ערר 8162/11

תקציר

המערערים, בעלי חלקת קרקע בהוד השרון, ערערו על דחיית בקשתם לפטור מהיטל השבחה שדרשה המשיב, הוועדה המקומית לתכנון ולבניה, בעקבות בקשתם להיתר בניה. המערערים טענו כי הם זכאים לפטור חד פעמי לפי סעיף 19 לחוק התכנון והבניה, שכן מעולם לא קיבלו פטור כזה קודם לכן. עם זאת, ועדת הערר פסקה נגדם מכמה טעמים. ראשית, המערערים שהגישו בקשה להיתר בניה וחויבו בהיטל השבחה היו שונים מאלה שהיו בעלי החלקה בעת אישור התכנית הרלוונטית. שנית, היטל ההשבחה שגבה המשיבה כבר הביא להפחתה של 325 מ"ר, העולה על 140 מ"ר שנטענו כפטורים. שלישית, המערערים כבר התגוררו בדירה מרווחת בשטח של קרוב ל-140 מ"ר, ולכן אינם זכאים לפטור המיועד למצוקת דיור. הוועדה הדגישה כי הפטור הוא חברתי באופיו ולא זכות יסוד, ומטרתו להקל על קשיי הדיור, מה שלא היה המקרה של המערערים. יתר על כן, הראיות שהוצגו לא תמכו בטענה כי היטל ההשבחה שולם על כל הזכויות במצב התכנוני הקודם. מטעמים אלה דחתה ועדת הערר פה אחד את הערר, והדגישה כי המערערים אינם זכאים לפטור במקרה זה.