בג"צ 4733/94

תקציר

העתירות עוסקות בבחירת מועמדים למועצות דתיות בחיפה, ירושלים וקריית טבעון. המועמדים, שהוצעו על ידי סיעות שהיו זכאיות להציע מועמדים מטעמן, לא נבחרו רק משום שהשתייכו לזרמים לא אורתודוקסיים. בג"ץ קבע כי החלטות מועצות הערים חיפה וירושלים והמועצה המקומית קריית טבעון לבחור את מועמדיהן המוצעים למועצות הדתיות היו פגומות ודינן להתבטל. המועצות נמנעו מלדון בהתאמתם האישית של המועמדים, הפסיקו את הליך הבחירה והותירו את שיקולי המועמדים עלומים. לפיכך הורה בית המשפט למועצות לחדש את התהליך בתוך פרק זמן מוגבל. עם זאת, החלטת מועצת העיר חיפה לפסול שני מועמדים בוטלה, ובית המשפט הכריז עליהם כנבחרים כדין, שכן הם זכו לשבחים על תכונותיהם וכישוריהם. השופטת מתחה ביקורת על המועצות על כך שלא קיימו דיונים ראויים ועל הפרת עקרון הייצוג, והדגישה את הצורך בהליך מסודר טרם קבלת החלטות. השופט התייחס גם לחזקת החוקיות בהחלטות מנהליות ולנטל ההוכחה במקרים של אי חוקיות לכאורה. השופט הורה על תשלום שכר טרחת עורך הדין של העותרים על ידי המועצות בהתאמה. השופטת שטרסברג-כהן הדגישה את הצורך בהליך דיון אך לא הסכימה עם קביעת כללים כלליים, ואילו השופטת טל הוסיפה כי שיקולים נסתרים עשויים להיות שיקולים קואליציוניים.