ע"א 1255/13

תקציר

פסק הדין המדובר הוא תשובה לבקשה לעכב ביצוע פסק דין שניתן על ידי בית המשפט המחוזי מרכז, אשר ביטל את זכייתה של המבקשת במכרז לעבודות פינוי פסולת. פסק דינו של בית המשפט המחוזי התבסס על הקביעה כי המבקשת מסרה לוועדת המכרזים נתונים שגויים בדבר עמידתה בתנאי סף כמותיים. המבקש ערער על פסק דין זה והגיש בקשה לעיכוב ביצוע, אשר ניתן בחלקו על ידי בית המשפט המחוזי, תוך עיכוב ההתקשרות עם המשיב מס' 1, שהיה הזוכה במכרז, עד להכרעת בית המשפט העליון. הערר והבקשה לעיכוב ביצוע התבססו על הטענה כי סמכותה של ועדת המכרזים לקבל החלטה נדחתה למעשה, וכי עיכוב בביצוע יהיה אינטרס של כל הצדדים, שכן חזרה לאחור לא תתאפשר עם תחילת העבודה על ידי המשיבה מס' 1. המשיבים התנגדו לבקשה, תוך הדגשת הפגמים בהצעת המבקש והעיכוב בהגשת הבקשה. עוד טענו כי עיכוב ביצוע יגרום להם נזק מהותי. לאחר ששקל את הטענות, החליט בית המשפט העליון להיעתר לעיכוב הביצוע, תוך עיכוב ההתקשרות עם המשיב מס' 1 עד לקבלת החלטה אחרת. בכך שקל בית המשפט את סיכויי ההצלחה בערעור, את מאזן הנוחות ואת האפשרות להשיב את המצב לקדמותו. בית המשפט ציין כי פסק דינו של בית המשפט המחוזי התבסס על מהימנות וקביעות עובדתיות, ולכן הסיכוי להצלחת הערעור נמוך יותר. בית המשפט התייחס גם לצורך בעמידה קפדנית בתנאי המכרז ולסיכויי ההצלחה המוגבלים בערעורים על ממצאים עובדתיים. באשר למאזן הנוחות, שקל בית המשפט את האינטרס הציבורי בפינוי פסולת מהיר ואת משך העבודה המצומצם, ובסופו של דבר הכריע לטובת המבקש בשל נסיבותיו הייחודיות של המקרה. הערעור נקבע לדיון בתוך חודש, ובית המשפט ביקש מהמזכירות להתייחס אליו בדחיפות. בנוסף, בחר בית המשפט שלא לעכב את ביצוע העבודות עצמן, למרות בקשת המבקש, ומצא כי פעולה כזו תיעתר למעשה לערעורו של המבקש בטרם יישמע.