עמר"מ 43024-07-17

תקציר

התיק סובב סביב שימוע משמעתי בעניינה של עובדת רשות מקומית, שבחרה לייצג את עצמה במהלך ההליך, וכתוצאה מכך פוטרה ונפסלה לצמיתות משירות ציבורי בשל עבירות משמעת. בערעור נטען כי לעובדת, או למערערת, לא נמסר על זכותה לייצוג או על השלכות הייצוג העצמי, ולכן ההליך לא היה הוגן. בית הדין מסכים כי ויתור המערערת על ייצוג לא נעשה במודע או ביודעין, דבר המהווה פגם בהליך המשמעתי. פגם זה נחשב חמור נוכח האישומים המשמעתיים החמורים נגדה, והכשלים המהותיים בהגנתה בשל חוסר ידע משפטי, לרבות הבנתה המוגבלת את האישומים נגדה ואת זכויותיה הפרוצדורליות. כמו כן, בית הדין מדגיש את חשיבות הייצוג המשפטי בדיונים משמעתיים, במיוחד כאשר עומדים בפני אישומים חמורים וכאשר הרשות המתלוננת מיוצגת על ידי עורכי דין. כתוצאה מכך, מבוטל פסק דינו המקורי של בית הדין המשמעתי ונקבע דיון חדש, בו יכול המערער לבחור להיות מיוצג. בית המשפט מציע גם לשקול הרכב שונה להליך החדש, בשל הקביעות הנחרצות שנקבעו בפסק הדין הקודם.