בג"צ 5042/15

תקציר

החלטת בית המשפט היא לדחות את העתירה שהוגשה נגד מדיניות המדינה שלא לסבסד את הוצאות האבטחה של חברה פרטית המפעילה ספינות תענוגות בינלאומיות. בעתירה נטען כי הימנעותה של המדינה מלעשות כן מהווה אפליה נגדם, מה גם שהמדינה מסבסדת את עלויות האבטחה של חברות תעופה ואוניות מסחריות. בית המשפט הכיר בכך שבעוד שטענות העותרת בדבר אפליה מובנות, הן אינן מוצדקות. בית המשפט הסביר כי החלטת המדינה שלא לסבסד את הוצאות האבטחה של העותר הייתה סבירה והתבססה על הבחנות הגיוניות בין תעשיות שונות. ענף התעופה, המקבל סובסידיות מהמדינה, ממלא תפקיד מכריע בשמירה על ערוצי התחבורה בישראל וממנה, במיוחד בשעת חירום, ומתמודד עם לחצים תחרותיים חזקים. מנגד, ענף ספינות התענוגות, בו פועלת העותרת, הוא שוק פנאי בעל משמעות פחות קריטית, ולעותרת אין מתחרים בתחום זה. יתר על כן, אוניות מסחריות ואנרגיה, המקבלות גם סובסידיות, תורמות תרומה מהותית לכלכלת ישראל ומבטיחות את רציפות היבוא והיצוא. בית המשפט הדגיש כי המדינה אינה מחויבת לסבסד אמצעי ביטחון רק משום שהם מחויבים בתקנות; הדבר יפגע באופן משמעותי בסדר העדיפויות התקציבי, הנתון לשיקול דעתה של הרשות המבצעת. בית המשפט הגיע למסקנה כי ההבחנה של המדינה בין ענפים שונים היא סבירה ומבוססת על הבדלים מהותיים, ולפיכך העתירה נדחתה, והעותר חויב בתשלום שכר טרחת המשיבים.