בצה"מ 64337-07-22

תקציר

בית המשפט החליט לבטל צו הריסה מנהלי שהוצא לבעל נכס. הצו הוצא על ידי הרשות המקומית, במקרה זה עיריית חולון, לכאורה בשל בנייה בלתי חוקית. בית המשפט מצא מספר פגמים בהחלטת הרשות להוציא את הצו. ראשית, הרשות לא שקלה את כל המידע וההיתרים הרלוונטיים הנוגעים לנכס, והסתמכה במקום זאת על מידע סלקטיבי שתמך במסקנתה. פרטים מרכזיים, לרבות היתרים והחלטת בית משפט, הושמטו, מה שהוביל להחלטה שרירותית ובלתי מושכלת. שנית, הרשות הפגינה חוסר מינהל תקין והגינות בכך שהסכימה לתנאים עם בעל הנכס בהליך קודם ולאחר מכן לא כיבדה אותם. פעולות הרשות נמצאו בלתי סבירות ובלתי עקביות, המעידות על חוסר תקינות מינהלית. בית המשפט הדגיש את חשיבותה של תשתית עובדתית להכרעות מנהליות, במיוחד כאשר אין דיון מקדמי, ובמקרה זה חסרה התשתית העובדתית לצו ההריסה. בנוסף, ציין בית המשפט כי עבודות הבנייה המדוברות היו חוקיות או שלא דרשו היתר, ולכן צו ההריסה אינו מוצדק. עדי הרשות מסרו עדויות שחיזקו את הרושם של שרירות ורשלנות בטיפול בתיק. כתוצאה מכך פסק בית המשפט לטובת ביטול צו ההריסה המנהלי, הורה לרשות לשאת בהוצאות בעל הנכס, והדגיש את הצורך בקבלת החלטות מנהליות זהירות ומושכלות.