בג"צ 1640/95
פסק-דין עליון
תקציר
במקרה שנבחן בבג"ץ, ערערה העותרת, חברת בנייה, על דרישת עיריית חולון לשלם "אגרת מבני ציבור" כתנאי מוקדם להוצאת היתר בנייה לפרויקט מגורים. העותר טען כי אגרה זו לא אושרה כדין. העירייה הסתמכה על הסדרים ארוכי שנים שבהם יזמים שילמו מרצונם תוספת כדי לממן תשתיות ציבוריות, בטענה שהדבר נחוץ כדי לכסות עלויות מעבר להיטלים הקיימים. עם זאת, בית המשפט לא מצא בסיס חוקי לאגרה כזו, וציין כי חוקי העזר של העירייה אינם מקנים את הסמכות הנדרשת, שכן הם לא אושרו על ידי שר הפנים. השופטים תמכו בעיקרון לפיו גופים ציבוריים יכולים להטיל מסים או אגרות רק כאשר הם מוסמכים במפורש בחוק, תוך שהם מפנים לחוק יסוד: משק המדינה, הקובע סנקציה חוקית בגין תשלומי חובה. בית המשפט מתח ביקורת על הסתמכותה של העירייה על הסכמים לא פורמליים ועל קריטריונים לא עקביים, שאין בהם עקרונות של שקיפות והגינות. משכך, קיבל בית המשפט את העתירה והורה לעירייה להוציא את ההיתר עם תשלום אגרות סטטוטוריות, למעט "אגרת מבני ציבור" שבמחלוקת. כן חויבו המשיבים לשאת בהוצאות המשפט של העותר.
בג"צ 1640/95 אילנות הקריה בע"מ נ' ראש עיריית חולון, עליון (13.2.1996)
עו"ד, רוצה לקרוא את המסמך המלא?
הצטרפו לקבלת גישה ללא תשלום למאגר המידע, והתנסו במערכת ה-AI המובילה בישראל. LawMate מעניקה פתרון מקצה לקצה לכל סוגי העבודה המשפטית: מחקר מעמיק, ניתוח מידע, ניסוח חוזים, כתבי בי-דין, חוות דעת ועוד – הכל במקום אחד ובתוך שניות.