ע"מ 66728-03-16

תקציר

בית המשפט המחוזי בירושלים דחה ערעור בעניין פרשנות חוק מס ערך מוסף בישראל. המערערת, איטרנטי נסיעות בע"מ, טענה כי יש לפרש את המונח "הסעת טיולים" בסעיף 30(א)(8)(ב)(2) לחוק מע"מ כך שיכלול כניסה לאתרי תיירות, דבר שיזכה אותם במס בשיעור אפס על שירותים אלה. עם זאת, בית המשפט קבע כי פרשנותו הפשוטה והפשוטה של החוק התמקדה במילה "תחבורה", שמשמעותה הסעת תיירים ממקום למקום, ואינה כוללת ביקורים באתרים. פרשנות זו נמצאה עולה בקנה אחד עם כוונת המחוקק לעודד עסקאות במטבע חוץ ופעילות כלכלית הקשורה לתיירות. בית המשפט בחן גם סעיפי משנה נוספים בחוק מע"מ הנוגעים לשירותי תיירות, ומצא כי המחוקק כלל במפורש שירותים נוספים במסגרת ההקלה במס, דבר התומך בעמדת המשיב. בנוסף, ההיסטוריה של החקיקה ופסקי דין קודמים של בתי המשפט לא הצביעו על כוונה לכלול ביקורים באתר בהסעות תיירים. זאת ועוד, בית המשפט הבהיר כי סעיף 30(א)(8)(ב1), הקובע שירותי תיירות בתעריף אפס הניתנים על ידי סוכנויות נסיעות, מתייחס לארגון ומכירה של טיולים, ולא לשירותים הניתנים בישראל עצמה. פרשנותו של המערער נמצאה כמייתרת הוראות אחרות בחוק מע"מ, דבר שנמנע. לפיכך נדחה הערעור, והמערערת חויבה לשלם למשיב הוצאות ושכר טרחה בסך 7,500 ₪.