בג"צ 5134/14

תקציר

בפסק הדין בעניין חוות השקמים ובהחלטה 1374 דחה בית המשפט עתירות שנועדו לתת תוקף להחלטה, שנועדה להיטיב עם החווה בכך שתאפשר שימוש רטרואקטיבי בקרקע למתקן סולארי. על החלטה זו הוגש ערעור בשל אי-חוקיותה, פגמים פרוצדורליים וסטייה ממדיניות מקרקעין רציונלית. בית המשפט ציין כי ההחלטה נתפרה במיוחד עבור חוות השקמים, תוך הפרה של עקרונות של שוויון והגינות בכך שהיא מכשירה בדיעבד מעשה שנחשב בתחילה בלתי חוקי. ההחלטה התקבלה גם ללא בסיס עובדתי ראוי, תוך התעלמות משיקולי מדיניות מהותיים ומחוות דעת מומחים. היועץ המשפטי לממשלה ושר האוצר התנגדו להחלטה בנימוק של פגמים משפטיים, ובית המשפט אישר את עמדתם. שר האוצר סירב לחתום על ההחלטה בשל אי עמידתה באמות המידה החוקיות הנדרשות על פי חוק יסודות התקציב. בית המשפט הוסיף והדגיש את חוסר תקפותה של ההחלטה ללא אישור זה, ואישר את חשיבות ההקפדה על סדרי דין ופרשנויות משפטיות שניתנו על ידי היועץ המשפטי לממשלה. בנוסף, דחה בית המשפט עתירות ודיונים בנושא רישיון החשמל של החווה, שכן ההחלטה עצמה אינה תקפה. לבסוף, פסק בית המשפט הוצאות נגד החווה כדי לפצות את העותרים ואת המדינה על הוצאות משפט. פסק דין זה מדגיש את תפקידו של בית המשפט בהבטחת ההקפדה על חוקיות ועל הליכים מנהליים תקינים בהחלטות ניהול מקרקעי ציבור.