בג"צ 5258/21

תקציר

העתירה קוראת תיגר על הרכב הוועדות הקבועות של הכנסת, בטענה כי היא אינה מייצגת באופן יחסי את הרכב הסיעות בכנסת. העותרים, חברי כנסת בודדים, טוענים כי ההרכב הנוכחי פוגע בזכותם לייצוג בוועדות. המשיבים, הכנסת וסיעות הקואליציה, מעלים טענות סף המערערות על מעמדם המשפטי של העותרים, ומפרשים את הוראות הדין הרלוונטיות באופן שונה. לטענתם, ההוראות מחייבות ייצוג מצרפי בלבד בכל הוועדות, ולא ייצוג יחסי בכל ועדה בנפרד. עם זאת, בית המשפט אינו צריך להכריע במחלוקות אלה. היא מפעילה ריסון שיפוטי בעניין זה, שכן מדובר בעניינים פרלמנטריים פנימיים ובשיקולים פוליטיים. החלטת מליאת הכנסת זכאית להתייחסות, והתערבות בית המשפט מוגבלת למקרים חריגים של פגיעה עמוקה בחיים הפרלמנטריים ובעקרונות חוקתיים. השינויים האחרונים בהרכבי הוועדות, שיזמה הקואליציה, והפוטנציאל לשינויים נוספים, מייתרים את הצורך בהתערבות שיפוטית. יתר פערי הייצוג אינם מצדיקים מעורבות שיפוטית, במיוחד כאשר הם נובעים מחרם האופוזיציה. יתר על כן, הרכבן הספציפי של הוועדות, לרבות ועדות הכספים והכנסת, אינו מצדיק התערבות שיפוטית. עקרון הייצוג היחסי חשוב, אך יישומו המדויק מורכב, ואין דרישה חוקית מפורשת לייצוג יחסי מדויק בכל ועדה. מטעמים אלה, בית המשפט דוחה את העתירה מבלי להורות על הוצאות, נוכח חשיבותה הציבורית של הסוגיה.