בג"צ 8131/05

תקציר

העותרים, אגף קופות גמל בלשכת המסחר ואחרים, מערערים על חוקיותן של תקנות מס מסוימות המעודדות חיסכון לפרישה. התקנות המדוברות, שייכנסו לתוקף בשנת 2006, מציעות הטבות מס ליחידים החוסכים בקרנות פנסיה אך מטילות תנאים מסוימים על חיסכון בקרנות הון. העותרים טוענים כי תקנות אלה היו צריכות להיות מותקנות באמצעות חקיקה ראשית ולא על ידי הרשות המבצעת באמצעות חקיקת משנה. עוד הם טוענים כי התקנות חורגות מסמכותו של שר האוצר וכי היה על השר להמתין עד לחקיקת חקיקה ראשית בנושא. עם זאת, בית המשפט מוצא כי תקנות אלה מהוות עידוד ולא דרישת חובה לחיסכון פנסיוני, ולכן אין צורך לחוקק אותן בחקיקה ראשית. כמו כן, בית המשפט קובע כי לשר האוצר סמכות להתקין תקנות אלו מכוח החוק הקיים וכי אין צורך להמתין לחקיקתם של חוקים אחרים. בית המשפט מדגיש כי למדינה הזכות להעניק הטבות מס על תנאי וכי התקנות משרתות את המטרה החשובה של הבטחת חיסכון פנסיוני בכבוד. כתוצאה מכך, העתירה נדחית, והתקנות הקיימות נשמרות.