עע"מ 1207/15

תקציר

בהחלטה משפטית מורכבת זו התייחס בית המשפט למחלוקת על הרכב הוועדה להנחות בארנונה, גוף מוניציפלי, תוך בחינת שני סעיפים בפקודת העיריות: סעיפים 149ד(ב)(1) ו-150א. בית המשפט הדגיש את כוונת המחוקק להבטיח ייצוג אופוזיציוני בוועדות המקומיות, תוך הדגשת העיקרון הדמוקרטי של ייצוג יחסי. סעיף 149ד(ב)(1) קובע כי הוועדה תכלול חבר מסיעת האופוזיציה הגדולה ביותר שאינה מיוצגת בוועד המנהל, דבר המשקף את הצורך החקיקתי בפיקוח אפקטיבי. בהחלטה נטען כי אין לבטל סעיף ספציפי זה על ידי הוראותיו הכלליות של סעיף 150א, הקורא אף הוא לייצוג באופוזיציה אך בפירוט פחות. פסק הדין חיזק את הקביעה כי על סיעת האופוזיציה הגדולה ביותר, בני תורה, למנות נציג לוועדה להנחות בארנונה, במקום הממנה מסיעה אחת המזוהה עם המשיב מס' 3. פסק הדין הדגיש את העקרונות החוקתיים והדמוקרטיים הרחבים יותר, תוך שימת דגש על זכויות מיעוטים וייצוג הולם. היא הסתיימה בקבלת הערעור, בביטול פסק דינו של בית משפט קמא ובחובת ייצוג הולם לסיעת האופוזיציה הגדולה ביותר בוועדה.