פ"א 33400-02-11

תקציר

עיריית תל אביב הוציאה צו הריסה מנהלי לתוספת בלתי מורשית לנכס הממוקם ברחוב השומרון 8, לרבות גג חדש ורצפת בטון. המשיבים, שהפעילו עסק מזון בנכס, ערערו על הצו בבית המשפט. בית המשפט לעניינים מקומיים ביטל את צו ההריסה למבנה ולגג, אך אישר אותו לרצפת הבטון. העירייה ערערה על ההחלטה. השאלה המרכזית הייתה האם המשיבים בנו את המבנה והגג בתוך 60 יום לפני צו ההריסה, כקבוע בחוק. בית הדין לעררים אישר את פסק דינו של בית המשפט לעניינים מקומיים, וקבע כי העירייה לא הביאה ראיות מספיקות לכך שהבנייה אכן הייתה חדשה. בית המשפט הסתמך על עדויות המשיבים ועל היעדר ראיות חותכות מצד העירייה, בעיקר בנוגע לחומר ששימש לבניית הגג. כמו כן, העד המומחה מטעם העירייה לא ביקר באתר ולא בדק את חומרי הבנייה, מה שהותיר מקום לספק. ערכאת הערעור הסכימה עם ממצאיה העובדתיים של הערכאה הנמוכה יותר ודחתה את הערעור, תוך שהיא מדגישה כי אין בכך כדי להקל ראש באמינותה ובקביעותיה העובדתיות של הערכאה הפרוצדורלית. כתוצאה מכך בוטל צו ההריסה למבנה ולגג, ואילו צו רצפת הבטון נותר על כנו.