ת"א 29893-03-12

תקציר

המחלוקת בין בזק לסלקום היא על מחיר המסרונים שנשלחו מבזק והתקבלו בסלקום. בזק טענה כי המחיר צריך להיות בהתאם לתקנות התשלום שנקבעו על ידי משרד התקשורת, ואילו סלקום טענה כי ההסכם בין הצדדים מאפשר לה לשנות את המחיר בהתראה של 60 יום, כפי שעשתה בשנת 2010. בית המשפט בחן האם חלות התקנון, את כוונת הצדדים, את עמדת משרד התקשורת, את סבירות המחיר שדרשה סלקום ואת אפלייתה כלפי בזק, ופסק לטובת בזק בכל הנקודות. ראשית, בית המשפט קבע כי התקנות שקבע משרד התקשורת אינן חלות על מסרונים הנשלחים מבזק לסלקום. התקנות מתייחסות רק למסרונים הנשלחים בין רשתות RTAN. בעוד שלמשרד יש סמכות לקבוע מחירים להצמדות הדדיות, בית המשפט מצא כי אין בכוונת הצדדים לחייב את המחירים בתקנות. לשון ההסכם הייתה ברורה ולא תמכה בפרשנותו של בזק. בית המשפט בחן גם את התנהלות הצדדים ומצא כי היא לא הצביעה על כוונה מכוונת בנוגע למחירים, אלא על חוסר תשומת לב בשל הסכומים הכספיים הקטנים הכרוכים בכך. שנית, בית המשפט בחן את עמדת משרד התקשורת ומצא כי הוא אמנם גילה הבנה מסוימת לעמדת בזק, אך לא הכריע במחלוקת בין הצדדים ולכן אינו מחייב את סלקום. שלישית, בית המשפט ניתח את סבירות המחיר שדרשה סלקום ומצא כי נטל ההוכחה מוטל על סלקום, שכן בזק הציגה ראיות מספיקות לכך שהמחיר אינו סביר. המחיר שדרשה סלקום היה גבוה בהרבה מהמחיר שגבתה מרשתות אחרות עבור אותו שירות, ולא היה מוצדק. כמו כן, בית המשפט מצא כי המחירים שנקבעו בתקנות היו סבירים, שכן הם נקבעו באמצעות בדיקות מקצועיות יסודיות. המחירים שיקפו את העלויות שנגרמו לסלקום, בתוספת רווח סביר. מקור המסרונים לא היה חשוב עקרונית, וסלקום לא סיפקה ראיות מספיקות לכך במקרה זה. לפיכך, הגיע בית המשפט למסקנה כי המחיר שדרשה סלקום היה בלתי סביר. רביעית, בית המשפט בחן האם המחיר שדרשה סלקום מפלה לרעה את בזק. בית המשפט קבע כי סלקום לא הצדיקה את הפרש המחירים וכי האפליה אינה סבירה. המחיר המבוקש צפוי להתגלגל ללקוחות, ולפגוע בתחרות ובציבור. בית המשפט ציין כי המחיר שגבתה בזק מסלקום בגין מסרונים שנשלחו מסלקום לא נדון במשפט זה ויש לבררו בהליך נפרד. לסיכום, קבע בית המשפט כי שינוי המחיר של סלקום כפוף לתנאי חוק התקשורת, המחייבים מחיר סביר ולא מפלה. מאחר שסלקום לא עמדה בתנאים אלה, טענתה הייתה בלתי סבירה ומפלה ולכן נדחתה. סלקום חויבה לשלם לבזק הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין בסך 150 אלף שקל.