ת"צ 55635-11-22
החלטה מחוזי לוד
תקציר
בסדר, להלן ניתוח משפטי מקיף של פסק הדין, תוך התמקדות בעקרונות משפטיים ובחידושים, וזאת בהתבסס אך ורק על המידע שסופק: **ניתוח משפטי: ת"צ 55635-11-22 זילברברג סלומון נ' ישראייר תעופה ותיירות בע"מ** **1. מבוא - מהות המחלוקת והמסגרת הנורמטיבית** הבקשה לאישור תובענה כייצוגית הוגשה על ידי הגברת לימור זילברברג-סלומון (להלן: "המבקשת") נגד חברת ישראייר תעופה ותיירות בע"מ (להלן: "המשיבה" או "ישראייר"). לב ליבה של המחלוקת נעוץ בטענת המבקשת כי המשיבה אינה משיבה ללקוחותיה את ההפרש שנגבה ביתר עבור "אגרת הנוסע היוצא" כאשר טיסתם, שתוכננה במקור לצאת מטרמינל 3 בנתב"ג, יצאה בפועל מטרמינל 1, שם אגרת הנוסע היוצא נמוכה יותר. המבקשת טוענת כי המשיבה, לכל הפחות, מחויבת להודיע לנוסעים על זכאותם להשבה. בית המשפט נדרש להכריע האם מתקיימים התנאים לאישור תובענה זו כייצוגית, בהתאם לסעיף 8 לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו-2006. הדרישה המרכזית היא קיום "אפשרות סבירה" שהשאלות המהותיות, הן שאלות עובדה והן שאלות משפט, המשותפות לכלל חברי הקבוצה, יוכרעו בתובענה לטובת הקבוצה. הפסיקה קובעת כי מבחן זה דורש מידת הוכחה נמוכה ממאזן ההסתברויות הנדרש בהליך אזרחי רגיל, אם כי מידת ההוכחה עשויה להשתנות בהתאם לנסיבות, לרבות מורכבות השאלות המשפטיות והיקף הראיות שהוצגו. **2. העילות המשפטיות הנטענות והרציונל מאחוריהן** המבקשת מבססת את טענותיה על מספר עילות משפטיות, אשר נוגעות לעצם גביית אגרה ביתר, לאי-השבתה, וכן לחובות נאמנות וגילוי: * **הפרת תקנות רשות שדה התעופה (אגרות), תשנ"א-1991:** תקנות אלו קובעות את חובת תשלום אגרת הנוסע היוצא. המבקשת טוענת כי אי-השבת ההפרש מהווה הפרה של תקנות אלו. * **חוק הגנת הצרכן, תשמ"א-1981:** עילה זו מתייחסת להטעיה או למצג שווא, אם המשיבה נהגה באופן מטעה כלפי הצרכנים. * **חוק החוזים (חלק כללי), תשל"ג-1973:** טענות על הפרת חוזה, וכן הפרת חובת תום הלב וגילוי (סעיף 39 לחוק). * **חוק עשיית עושר ולא במשפט, תשל"ט-1979:** טענה להתעשרות שלא כדין מצד המשיבה, מכוח החזקת כספים שלא כדין. * **חוק הנאמנות, תשל"ט-1979:** עילה מרכזית, המבוססת על טענת המבקשת כי המשיבה גובה את אגרת הנוסע היוצא עבור רשות שדות התעופה, וכי פעולה זו יוצרת יחסי נאמנות. לפי טענה זו, כספים שנגבו שלא לצורך מטרת הנאמנות (כמו ההפרש בין האגרות) יש להשיב לנוסעים. * **הפרת חוזה והפרת חובות אמון:** כגילוי של חובת תום הלב. **3. עיקר המחלוקת - מהות אגרת הנוסע היוצא והיחסים עם הנוסע** הלב הפועם של המחלוקת המשפטית והעובדתית נוגע לשאלה האם המשיבה גובה את אגרת הנוסע היוצא מלקוחותיה, או שמא היא משלמת אותה ממקורותיה שלה. * **עמדת המבקשת:** המבקשת טוענת כי אגרת הנוסע היוצא מהווה תשלום המוטל על הנוסע, ונגבית על ידי חברת התעופה לצורך העברתו לרשות שדות התעופה. גבייה זו, לטענתה, יוצרת יחסי נאמנות. כשהטיסה יוצאת מטרמינל 1 במקום מטרמינל 3, נוצר הפרש באגרה, ויש להשיב את היתרה לנוסע. היא נסמכת על פסיקה קודמת (עניין כהן נ' אל-על) לפיה חברת התעופה פועלת כ"צינור" בלבד ומחזיקה בכספים בנאמנות. * **עמדת המשיבה (ישראייר):** ישראייר טוענת כי היא מציגה לנוסע מחיר כולל לכרטיס הטיסה, ללא פירוט רכיבים כגון אגרת הנוסע היוצא. לטענתה, היא משלמת את האגרות הללו מכיסה, ואינה גובה אותן בנפרד מהנוסעים. לכן, לטענתה, אין יחסי נאמנות ואין עליה חובה להשיב סכומים כלשהם. היא מבססת טענה זו על פסיקה בעניין Wizz Air (עניין וויז), שם נקבע כי כאשר כרטיס הטיסה מוצג כמחיר כולל, לא ניתן לראות בחברת התעופה נאמן. בנוסף, טוענת ישראייר כי לפי תקנות האגרות, התשלום הוא על חברת התעופה, וכן כי תביעות מסוג זה כפופות לחוק שירותי תעופה (ייחוד עילה). **4. בחינת הראיות ופרשנות התקנון - נדבך מרכזי בהכרעת בית המשפט** בית המשפט בחן לעומק את הראיות שהוצגו, ובפרט את תקנון המשיבה, כדי לקבוע את מהות היחסים בין הצדדים ואת אופי התשלומים: * **לשון התקנון:** בית המשפט מצא כי התקנון מתייחס במספר מקומות להחזר "מיסי נמל" (שלטענת המבקשת כוללים את אגרת הנוסע היוצא). לדוגמה, במקרים של ביטול הזמנה או אי-התייצבות לטיסה, התקנון מציין כי "מלבד מיסי נמל שיוחזרו". הוראה נוספת בתקנון מתייחסת לעלייה או ירידה בשיעור מיסי הנמל, וקובעת כי במקרה של ירידה, "יש להגיש לישראייר בקשה מתאימה לצורך קבלת החזר". * **עדות נציגת ישראייר (גב' טמסוט):** עדותה של גב' טמסוט, סמנכ"לית הכספים, הייתה מורכבת. בתחילה, היא טענה כי אגרת הנוסע היוצא היא חלק אינטגרלי מעלות הטיסה, וכי ישראייר משלמת אותה מכספה. עם זאת, היא גם הודתה כי תנאי ליציאת נוסע מהארץ הוא תשלום אגרה לרשות שדות התעופה, וישראייר מעבירה סכום זה. בהמשך, היא צמצמה מעט את עמדתה, והודתה כי המחיר כולל את האגרה, אך לא ניתן "לפרק" אותו לרכיבים. * **סתירות לכאורה:** בית המשפט הצביע על קושי ליישב את עמדת המשיבה בפניו עם לשון התקנון, תשובתה בעניין אנגל (שם הודגש כי מסי נמל מוחזרים), ותשובתה לגב' טוכטרמן (אחות המבקשת) שאישרה זכאות להחזר. השימוש במונח "החזר" בתקנון, לדעת בית המשפט, מעיד על כך שהסכום שולם במקור על ידי הנוסע. בנוסף, התקנון עצמו מקנה לישראייר את הזכות לגבות תוספת אם אגרת הנוסע היוצא תעלה, דבר שמחליש את הטענה כי האגרה משולמת במלואה מכספי החברה. * **השוואה לעניין וויז:** בית המשפט הבחין בין ענייננו לעניין וויז. בעניין וויז, החברה הציגה מודל עסקי לפיו מחירי הכרטיסים נמוכים משמעותית מעלותם, והרווח נובע משירותים נלווים. המודל היה מבוסס עובדתית על נתונים כספיים. ישראייר, לעומת זאת, לא ביססה טענה דומה מבחינה עובדתית, והטענה לגבי מכירת כרטיסים במחירי הפסד נותרה חריגה ללא בסיס ראייתי מוצק. * **פרשנות נגד המנסח:** בית המשפט דחה את בקשת המבקשת להפעיל את כלל הפרשנות נגד המנסח, כיוון שלשון התקנון הייתה ברורה יחסית. עם זאת, הוא קבע כי העובדה שהמשיבה לא ידעה להסביר את הרציונל מאחורי הוראות התקנון, ובפרט את ההתחייבות להשיב מיסי נמל במקרים מסוימים, מחלישה את עמדתה. **5. היקף הקבוצה ועילת התביעה - חידוש משפטי** אחד הנושאים המרכזיים שבהם הכריע בית המשפט היה הגדרת היקף הקבוצה. * **טענת המבקשת להגדרה רחבה:** המבקשת ביקשה להרחיב את הקבוצה לכל מקרה בו נגבתה אגרה ביתר מכל סיבה שהיא ולא הושבה. היא טענה כי השינוי בין טרמינל 3 לטרמינל 1 הוא רק דוגמה, וכי היא עצמה אינה "חיה את עולם התעופה" ואינה מודעת לכל הנסיבות. * **עמדת ישראייר והכרעת בית המשפט:** בית המשפט קיבל את עמדת ישראייר וצמצם את הקבוצה רק למקרים בהם היתרה נוצרה עקב מעבר מטרמינל 3 לטרמינל 1. הסיבה לכך היא הצורך בבסיס עובדתי מפורט ומבוסס לטענות. תובענה ייצוגית מחייבת הצגת תזה עובדתית ברורה, עם ראיות התומכות בה, ולא טענות כלליות וערטילאיות. בית המשפט הדגיש כי אין לאפשר למבקשים "לדלג מעל המשוכה הבסיסית" של ביסוס הטענות העובדתיות, וכי המשיבה צריכה להיות מסוגלת להתגונן בפני טענות ספציפיות. העובדה שהמבקשת עצמה לא ניזוקה מההפרש במקרים אחרים, כמו גם הצורך בהתגוננות מצד המשיבה, מחזקים את ההחלטה לצמצם את הקבוצה. **6. חובת ההשבה האקטיבית ורכישת הכרטיס מסוכנות נסיעות** * **השבה אקטיבית:** בית המשפט אימץ את עמדת המבקשת כי קיימת אפשרות סבירה שתיקבע חובת השבה אקטיבית, או לכל הפחות חובת יידוע, וזאת מכוח מעמד הנאמנות וחובת תום הלב. זאת, למרות שהפסיקה בעניין כהן נ' אל-על לא קבעה במפורש חובה אוטומטית. * **רכישת כרטיס מסוכן נסיעות:** בית המשפט דחה את טענת המשיבה כי עקב רכישת הכרטיס דרך סוכנות נסיעות, למבקשת אין עילה אישית או כי ההתחשבנות צריכה להיות מול הסוכנות. בהתבסס על פסיקה קודמת (עניין כהן נ' אל-על), נקבע כי נוצר קשר ישיר בין חברת התעופה לנוסע ברגע הנפקת כרטיס הטיסה, וסוכנות הנסיעות משמשת כמתווכת בלבד. המשיבה לא הציגה ראיות לכך שהכספים הושבו לסוכנות. **7. ייחוד העילה וחוק שירותי תעופה** * **טענת ייחוד העילה:** המשיבה טענה כי ניתן לתבוע אותה רק מכוח חוק שירותי תעופה. בית המשפט בחן את החוק ואת אמנת מונטריאול, וקבע כי הן עוסקות בעיקר בפיצויים בגין נזקים הנובעים מביטול טיסה, איחור, או אי-מתן שירותי סיוע. * **הכרעת בית המשפט:** בית המשפט קבע כי עצם הדרישה להשבת אגרת הנוסע היוצא ששולמה ביתר, ככל הנראה, אינה נופלת תחת חוק שירותי תעופה. לכן, כלל ייחוד העילה אינו מונע מהמבקשת להעלות את טענותיה בעילות נוספות. **8. חידושים והשלכות פוטנציאליות** * **ביסוס יחסי נאמנות על התנהלות חוזית:** ההחלטה מדגימה כיצד פרשנות של הוראות תקנון, גם אם אינן מנוסחות באופן חד-משמעי, יכולה לבסס, בשלב האישור, טענה בדבר קיום יחסי נאמנות. העובדה שהמשיבה התחייבה בתקנונה להחזרים מסוימים, וכי לא ידעה להסביר את הרציונל מאחורי התחייבויות אלו, חיזקה את עמדת המבקשת. * **הבחנה בין מודלים עסקיים:** בית המשפט הדגיש את החשיבות של ביסוס עובדתי של מודלים עסקיים, ובפרט טענות לגבי מחירי כרטיסים נמוכים. ללא ראיות מוצקות, טענות אלו אינן יכולות לבסס דחיית תובענה ייצוגית. * **צמצום קבוצה ככלי למיקוד הדיון:** ההחלטה להגביל את הקבוצה למקרה הספציפי של שינוי טרמינל, למרות טענות המבקשת להרחבה, מראה על חשיבות הדיוק והביסוס העובדתי של התובענה הייצוגית, כדי לאפשר למשיבה להתגונן כראוי. * **ייחוד עילה - תחולה מוגבלת:** ההחלטה מחדדת כי חוק שירותי תעופה, והכלל בדבר ייחוד עילה, חלים בעיקר על נזקים הנובעים מביטול או איחור בטיסות, ולא בהכרח על מחלוקות הנוגעות לגביית אגרות. **9. סוף דבר - אישור התובענה הייצוגית** בית המשפט אישר את ניהול התובענה כייצוגית, תוך הגדרת הקבוצה באופן מצומצם אך משמעותי, כמתואר לעיל. אישור זה מהווה צעד משמעותי בדרך להכרעה סופית במחלוקת, ומאפשר את המשך הדיון העיקרי, שבו ייבחנו הראיות באופן מעמיק יותר.
חקיקה מקושרת
ת"צ 55635-11-22 לימור זילברברג-סלומון נ. ישראייר תעופה ותיירות בע"מ, מחוזי (12.1.2026)
עו"ד, רוצה לקרוא את המסמך המלא?
הצטרפו לקבלת גישה ללא תשלום למאגר המידע, והתנסו במערכת ה-AI המובילה בישראל. LawMate מעניקה פתרון מקצה לקצה לכל סוגי העבודה המשפטית: מחקר מעמיק, ניתוח מידע, ניסוח חוזים, כתבי בי-דין, חוות דעת ועוד – הכל במקום אחד ובתוך שניות.