עת"מ 235/07

תקציר

עניינה של העתירה בבקשה לאסור על עיריית אשדוד לנקוט בהליכי גבייה מנהליים נגד עזבונו של חורי יוסף ז"ל בגין חובות ארנונה בסך 72,557 שקלים משנת 1995 עד 1999 בעילה של חוסר סבירות ופגיעה בזכות קניין. העותרת טוענת כי החוב מיושן, ואילו העירייה טוענת כי תקופת ההתיישנות אינה רלוונטית בהליכים מנהליים. בית המשפט מכיר בהיעדר פסיקה של בית המשפט העליון בעניין זה ובחלוקה בין ערכאות נמוכות יותר. מסקנתה היא כי אמנם תקופת ההתיישנות אינה חלה על הליכים מינהליים, אך מסגרת הזמן רלוונטית לבחינת סבירות, מידתיות והגינות התנהלות העירייה. במקרה זה קובע בית המשפט כי העירייה פעלה באופן בלתי סביר בגין חובות לפני ינואר 1998, תקופה של למעלה משבע שנים. משכך, היא פוסקת לטובת העותר, ואוסרת על גבייה מנהלית בגין חובות אלה. עם זאת, לגבי חובות מינואר 1998 ואילך, התנהלות העירייה הייתה סבירה, ופעולות הגבייה יכולות להימשך. בנוסף, חויבה העירייה לשאת בהוצאות העותר ובשכר טרחת עורך דין בסך 10,000 ₪.