עת"מ 30940-08-18

תקציר

העתירה בפני בית המשפט מתבססת על בקשה מנהלית שעניינה המכרז להפעלת מחצבת חנתון. העותרת מבקשת לכלול במסמכי המכרז חוות דעת של רשות ההגבלים העסקיים. חוות דעת זו התבקשה על ידי רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ומתייחסת להשפעות המכרז על התחרות בענף מפעלי הבטון. העותרת, חברה הרוכשת חומרי גלם מהמחצבה, חוששת שאם גורם בעל עמדה ריכוזית יזכה במכרז, תיפגע לה פגיעה כלכלית. המשיבים, לרבות רמ"י, מתנגדים לעתירה בטענה כי העותרת נעדרת מעמד וכי חוות הדעת אינה צריכה להיות חלק ממסמכי המכרז. בית המשפט פוסק לטובת העותרים בסוגיית המעמד, מתוך הכרה בעניינם נוכח ההשפעה הפוטנציאלית של המכרז על עסקיהם. כמו כן, בית המשפט מורה על הכללת חוות הדעת של רשות ההגבלים העסקיים במסמכי המכרז כדי להבטיח שקיפות. החלטה זו מתבססת על חששותיה של רמ"י עצמה מפני ריכוזיות בשוק המחצבות. עם זאת, בית המשפט נמנע מלחייב את רשות ההגבלים העסקיים להרחיב את חוות דעתה כך שתחול גם על ענף ייצור הבלוקים, שכן העותרת לא סיפקה הצדקה מספקת לבקשה זו. המשיבים נדרשים לשאת בהוצאות המשפט של העותר, בסך 10,000 ₪.