ת"א 6197-07-20

תקציר

פסק הדין המדובר מתייחס למחלוקת על הפקעת קרקעות בבאקה אל-גרבייה. התובעים, שהם בעלי הקרקע המדוברת, טענו כי הנתבעת, עיריית באקה אל-ר'רבייה, לא פעלה בהתאם להליך המשפטי הנכון בהפקעת חלק מאדמתם ולא פיצתה אותם כראוי. בתחילה חולקה הקרקע לשני חלקים, כאשר החלק המערבי נרשם על שם התובעים. העירייה התכוונה להשתמש בשטחים שהופקעו לצורכי ציבור, לרבות שטח ציבורי פתוח, חניה ציבורית וכביש. לטענת התובעים, העירייה לא השלימה את הליך ההפקעה, ופנקסי המקרקעין לא עודכנו כך שישקפו את שינוי הבעלות. עוד טענו כי העירייה תפסה שטח גדול יותר ממה שנקבע בתכנית ההפקעה ופעלה בחוסר תום לב. התובעים דרשו פיצוי בסך 2,196,000 ₪. הנתבעת, לעומת זאת, טענה כי הליך ההפקעה התנהל כדין וכי התובעים זכאים לפיצוי רק בגין השטח שהופקע בפועל ולא בגין החלקה כולה. הודעת ההפקעה ניתנה בשנת 2012, והנתבע טען כי החוק אינו מחייב פיצוי בגין הפקעה חלקית כאשר יתרת הקרקע לא הושבחה. זאת ועוד, הנתבעת טענה כי הערכת השווי של השמאי את הקרקע המיועדת למבני ציבור הייתה מופרזת ויש לחשב אותה מחדש. בפסק דינו הסכים השופט עם טענות הנתבע. הוא הדגיש כי לוועדה המקומית לתכנון ובנייה יש סמכות להפקיע קרקע המיועדת לצורכי ציבור וכי הפקעה כזו היא בדרך כלל הליך דו-שלבי, כאשר הפיצוי משולם בהתאם. השופטת הסבירה כי במקרה זה לא חל אף אחד מהחריגים המחייבים פיצוי מהמ"ר הראשון. עוד קבע כי התובעים לא הוכיחו כי ההפקעה פגעה ביתרת החלקה במידה שתצדיק פיצוים בגין כל השטח המופקע. באשר לשווי הקרקע, קיבל השופט את חוות דעתו של השמאי, שהייתה מכרעת, כפי שהוסכם על שני הצדדים. בסופו של דבר הורה בית המשפט לנתבעת לשלם לתובעים 1,016,080 ₪ כפיצוי בגין ההפקעה, 37,500 ₪ בגין נזק לשטח החלקה שנותר ו-82,500 ₪ כפיצוי בגין עצי זית שנעקרו. סכומים אלה היו אמורים להיות משולמים בתוך 30 יום מיום מתן פסק הדין, עם הצגת המסמכים הדרושים. עוד ציינה השופטת כי סכומים אלה יצברו ריבית ויוצמדו למדד בהתאם לדרישות החוק. פסק הדין, מיום 07/05/2021, העדיף את עמדת הנתבעת וסיפק הסבר מפורט על העקרונות המשפטיים ויישומם במקרה הנדון.