עת"מ 47089-12-21

תקציר

העתירה מערערת על חוקיותם של שני חוזים שחתמה המועצה עם שני אנשים, מאיק והדס, ללא מכרז. החוזים נכרתו מכוח הוראה הפוטרת חוזים מסוימים הדורשים ידע או מומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים מהכלל לפיו יש לקיימם באמצעות מכרז פומבי. בית המשפט קבע כי החוזים ניתנו שלא כדין מבלי שעמדו בהליך הנדרש ומבלי שהוכיחה הצדקה מיוחדת לסטות מהכלל של עריכת מכרז פומבי. בית המשפט הדגיש כי יש לפרש את הוראת הפטור באופן מצמצם וכי האיזון הראוי מחייב בחינה משמעותית של כל מקרה ומקרה. במקרה זה, המועצה לא סיפקה נימוקים קונקרטיים מדוע לא ניתן היה לקבל את השירותים הנדרשים באמצעות מכרז פומבי. כמו כן, המועצה לא פעלה לפי הנוהל הנדרש, הכולל קבלת חוות דעת משפטית וקבלת החלטה מנומקת של ועדת ההתקשרויות. לפיכך, קיבל בית המשפט את העתירה וקבע כי אין להאריך את החוזים עם מאיק והדס מעבר לתנאיהם הנוכחיים. המועצה חויבה לשלם לעותר שכר טרחת עורך דין בסך 25,000 ₪.