עת"מ 1112/03

תקציר

במקרה הנוגע לכיבוש כיכר המדינה בתל אביב על ידי קבוצת מחאה בראשות ישראל טוויטו, בחן בית המשפט את גבולות חופש הביטוי ואת חוקיות פעולותיה של עיריית תל אביב. הקבוצה כבשה את הקרקע כסוג של מחאה על אי שוויון חברתי, הקימה פריטים כמו אוהלים ושלטים, ובכך הפכה את האזור למטרד. למרות שלעירייה לא היה אכפת מנוכחותה של הקבוצה, היא התנגדה ל"מגורים" הבלתי מורשים שלהם בשל המטרד הנובע מכך, בעיות אסתטיות ומפגעים בטיחותיים הנגרמים כתוצאה מחיבורים בלתי מורשים למקורות חשמל. בתגובה הוציאה העירייה צו הדורש להסיר את הקמת הקבוצה על בסיס חוק עזר המסמיך אותה לשמור על הסדר והניקיון באמצעות הסרת חסמים מהשטחים הציבוריים. בית המשפט נדרש לאזן בין זכותה של הקבוצה להפגין לבין זכות הציבור להשתמש בשטח וחובתה של העירייה לשמור על הסדר הציבורי. בית המשפט קבע כי העיסוק הממושך של הקבוצה ללא רשות חרג מגבולות סבירים של מחאה. בית המשפט קבע כי העירייה פעלה במסגרת זכויותיה החוקיות באכיפת חוק העזר, ואישר כי זכות המחאה של הקבוצה אינה מאפשרת תפיסה בלתי מוגבלת בזמן של אדמות ציבוריות. לקבוצה ניתנו שבעה ימים לפנות את חפציהם מרצונם לפני פעולה עירונית. בית המשפט אישר את צו העירייה ודחה את העתירה, תוך הדגשת החובה החוקית לשמור על הסדר הציבורי מבלי לפגוע בחופש הביטוי. לא נפסקו הוצאות, אך העותר חויב לשלם את אגרות בית המשפט הנדרשות.