עמ"ק 20748/05

תקציר

בעניינו של נאשם בבנייה בלתי חוקית ללא היתר בנייה, שהוגש נגדו כתב אישום לראשונה בשנת 1995, הוציא בית המשפט צו הריסה בגין תוספות בלתי מורשות לרכושו. במהלך השנים לא עמד הנתבע בדרישות, מה שהוביל לנקיטת הליכים משפטיים נוספים לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבניה. למרות שהורשע בעבר ונגזרו עליו עונשים, לרבות מאסר שלא נאכף, המשיך הנאשם להתעלם מהוראות בית המשפט. מצב זה מדגיש סוגיה רחבה יותר, שבה עבריינים מתעלמים פעמים רבות מהוראות חוק התכנון והבנייה, מה שמוביל לבעיה נרחבת של בנייה בלתי חוקית. בית המשפט ציין את חוסר היעילות של הטלת קנסות בלבד והוצאת צווי הריסה ללא אכיפה מחמירה יותר, ורמז כי מאסר בפועל עשוי להרתיע מפני מעשים בלתי חוקיים כאלה. למרות ההיסטוריה של אי ציות, התביעה לא ביקשה מאסר אלא התמקדה בקנסות משמעותיים, שבית המשפט ראה בהם לא מספיקים להרתעה משמעותית. בעקבות זאת גזר בית המשפט על הנאשם קנס בסך 12,000 ₪, התחייבות כספית בסך 15,000 ₪ כנגד עבירות עתידיות, שישה חודשי מאסר בפועל ומאסר על תנאי. העונש יכול להיות מוגש כעבודות שירות, בהתחשב בכך שהתובע לא התנגד, אם כי בית המשפט הביע את העדפתו לעונשים מחמירים יותר כמו מאסר. פסק הדין מדגיש את תסכולו של בית המשפט מהקלות במדיניות התביעה ומהאתגר המתמשך של בלימת פעילות הבנייה הבלתי חוקית.