סק"כ 40815-07-13

תקציר

לשכת המסחר תל אביב והמרכז הגישה בקשה לצו מניעה שימנע מהסתדרות העובדים הכללית לקיים שביתה בנמלי הים אשדוד וחיפה. השביתה הוכרזה בתגובה להחלטת הממשלה להקים שני נמלים פרטיים חדשים, המופעלים על ידי חברות פרטיות בינלאומיות, שלדעת ההסתדרות יאיימו על ביטחונם התעסוקתי ותנאי עבודתם של עובדי הנמל. לשכת המסחר טענה כי השביתה אינה לגיטימית, מכוונת נגד החלטת ממשלה ותגרום נזק כלכלי משמעותי. עם זאת, בית המשפט הכיר בזכות השביתה של ההסתדרות כזכות חוקתית, הנגזרת מחופש ההתאגדות של העובדים. נמצא כי החלטת הממשלה לשנות בפתאומיות את תוכנית הרפורמה בנמלים, שגובשה במשותף עם ההסתדרות, סיפקה הצדקה חוקית לשביתה, שהייתה בעלת אופי כלכלי. למרות זאת, בית המשפט שמר לעצמו את ההיתר לשבות בנמלי הים בשל ההשלכות הכלכליות החמורות האפשריות. במקום זאת, הורה בית המשפט על הפסקה זמנית של השביתה ועל הליכי המכרז של הממשלה עד 1 בספטמבר 2013, כדי לאפשר לשני הצדדים לנהל דיאלוג אינטנסיבי ולהגיע לפתרון. ההחלטה נועדה לאזן בין זכויות העובדים לבין הצורך ברפורמה בנמלים, תוך חתירה לפתרון הסכסוך בדרכי שלום. אם הצדדים לא הצליחו להגיע להסכמה עד ליום 29.8.2013, יקבע בית הדין את השלבים הבאים בנוגע להגשת הבקשה לסכסוך הקיבוצי.