עב"ל 71489-09-16

תקציר

בית הדין הארצי לעבודה קבע כי ערעור המוסד לביטוח לאומי התקבל, ופסק דינו הקודם של בית הדין האזורי בתל אביב לטובת המשיבה, מר ברל ברונר, בוטל. בית המשפט לא מצא כל טעות משפטית בהחלטת המכון שלא לאפשר למר ברונר לערער על מועד הופעת מוגבלותו, שנקבע כי אירעה למעלה מ-15 חודשים לפני "המועד הקובע". בית המשפט קבע, כי הגופים המנהליים של המכון נדרשים לקבוע רק את מועד ההתפרצות המדויק של הליקויים שאירעו במהלך 15 החודשים שקדמו לתביעה, ודי לקבוע כי ליקויים שאירעו קודם לכן החלו לפני תקופת 15 החודשים. כמו כן, בית המשפט קבע כי אין להחיל את כלל קנטורוביץ', המאפשר למבוטחים למצות את בירור נכויותיהם הרפואיות בהליכים מנהליים של המכון, בעניינו של ברונר. בית המשפט נימק זאת בכך שבניגוד לפרשת קנטורוביץ', מר ברונר לא ייפול "בין הכיסאות" של מערכת החקיקה, שכן הוא יוכל לבדוק את נכותו באמצעות מנגנון אחר, הוועדה הרפואית של מס הכנסה. הרחבת הלכת קנטורוביץ' גם לעניינו של ברונר תכביד על משאבי המכון המוקצים לאנשים עם מוגבלות כללית, ותגרום לעיכובים בעניינם. לבסוף, הדגיש בית המשפט כי פסיקתו לא תגרום נזק למר ברונר או לאחרים במצב דומה, שכן קביעות הוועדות הרפואיות לנכות כללית יוצרות מעין "השתק נכות", כלומר הוועדות הרפואיות של מס הכנסה ידבקו בהחלטות אלה ויימנעו מקביעות רפואיות סותרות.