בג"צ 372/71

תקציר

פסק הדין מתייחס לעתירה המתלוננת על זיהום אוויר הנגרם כתוצאה מפליטות אבק ממפעל נשר בחיפה, המורגש בכל האזור ומשפיע על בריאותם ורווחתם של התושבים. העותרים ביקשו להתקין תקנות לטיפול בנושא מכוח החוק למניעת מפגעים. בג"ץ פסק לטובת העותרים וקבע כי המשיבים, שר הבריאות ושר הפנים, לא מילאו את חובתם להתקין תקנות בדבר מפגעי אבק כנדרש בחוק. בית המשפט הוציא צו על תנאי, המורה לשרים לנמק אי מילוי תפקידם על פי החוק או לנקוט בפעולות הנדרשות. השרים לא הגישו תצהיר תשובה, בו הודו בתקפות טענות העותרים. פסק הדין הדגיש את זכות הציבור להתלונן על מטרדים כאלה ואת חובת השרים ליישם את החוק למניעת מפגעים. בית המשפט ציין את היעדר התקנות הרלוונטיות למרות הבטחות רבות של השרים לאורך השנים ואת הקשיים הנובעים מכך בהעמדה לדין במקרים כאלה. הודגש כי יש לקיים את החוק ולכבד את כוונת המחוקק. לשרים ניתן דד-ליין של שישה חודשים להתקנת תקנות הנוגעות למגבלות איכות האוויר ופליטת אבק, עם השלכות על אי עמידה בהן. בית המשפט גם הורה לשרים להורות למפעל על צעדי מנע ולשלול או לא לחדש את רישיונו אם לא יעמוד בו. בנוסף, חויבה המדינה לשלם לעותרים הוצאות ושכר טרחת עורכי דין. מקרה זה ממחיש את החשיבות של הטלת אחריות על השרים על חובותיהם על פי החוק ואת תפקידם של בתי המשפט להבטיח את מילוי תפקידם, ובסופו של דבר להגן על האינטרס הציבורי והסביבה.