ע"א 52588-03-21

תקציר

הפנייה מתייחסת למכרז להפעלת שני מוסדות חינוך על-יסודיים במעלה אדומים לתקופה של עשר שנים, שבוטל על ידי עיריית מעלה אדומים עקב מגפת הקורונה, ופורסם מכרז חדש. המערערת, שקיבלה ציון גבוה יותר מהמשיבה מס' 4 במכרז שבוטל, טענה כי הביטול היה בלתי חוקי ונועדה לאפשר למשיבה מס' 4 לשפר את הצעתה. בית משפט קמא דחה את העתירה כנגד הביטול, אך ערכאת הערעור הסכימה עם המערער. בית המשפט קמא מצא כי בית משפט קמא לא בחן כראוי את הביטול, וכי מצירוף הנסיבות עולה כי הביטול לא היה בתום לב, אלא על שיקולים זרים. זאת ועוד, בית המשפט קבע כי לא ניתן לבטל את המכרז כדין על סמך חוות דעת משפטית בלבד וללא תשתית עובדתית, וכי היה על המשיבים לשקול חלופות דרסטיות פחות. באשר למכרז החדש, קבע בית המשפט כי אין מקום לבטל את המכרז הראשון ולקיים מכרז חדש ללא שינוי מהותי, דבר שלא היה קיים במקרה זה. בית המשפט דחה גם את טענות המשיבים כי היה על המערערת לעתור נגד המכרז החדש וכי לא במועד ערערה על הביטול. לפיכך התקבל הערעור, והעירייה נדרשה להשלים את הליך המכרז על סמך ההצעות הראשוניות בתוך 30 יום. החלטתו של בית משפט קמא בוטלה, והמשיבים חויבו לשלם למערער שכר טרחת עורך דין בשתי הערכאות.