עת"מ 660/05

תקציר

העותרים, כיפוחי ועיסא נסאר, הגישו בקשה לשר הפנים לשדרג את מעמדו של העותר עיסא נסאר, תושב ישראל, ולהעניק לו אשרת שהייה ארעית מסוג א/5. נסאר הגיש בקשה לאיחוד משפחות עם אשתו, תושבת השטחים, בשנת 1994. הבקשה אושרה בשנת 1999 ונסאר קיבל היתרי שהייה בישראל עד שנת 2001. ביולי 2001 ביקשו העותרים לשדרג את סוג הוויזה של נסאר ל-א/5. שר הפנים, המשיב, התמהמה במתן תשובה בשל בדיקות ביטחוניות. בסופו של דבר אושרה הבקשה בספטמבר 2002, אך לעותר ניתן היתר שהייה נוסף בישראל רק עד ספטמבר 2003. בקשות נוספות להארכת רישיון הישיבה אושרו, אך מעמדו של העותר לא שודרג. העותרים טענו כי עיכובו של המשיב היה בלתי חוקי וגרם להם נזק, וכי יש להעניק לנסאר את אשרת א/5. עם זאת, בית המשפט קבע כי הוראת השעה שהייתה קיימת באותה עת מנעה את שדרוג מעמדו של העותר. הצו קבע כי תושבי האזור שלא קיבלו החלטה בבקשותיהם לאזרחות או לרישיון ישיבה לפני 12 במאי 2002, לא יוכלו לקבל מעמד משודרג. מאחר שהחלטת המשיב בבקשתו של נסאר התקבלה לאחר מועד זה, מצא בית המשפט כי ידיו של המשיב כבולות וכי השיהוי בטיפול בבקשה אינו מצדיק שדרוג מעמדו של נסאר. לפיכך נדחתה העתירה, והעותרים לא חויבו בהוצאות.