בג"צ 691/82

תקציר

משטרת ישראל פרסמה מכרז לשדרוג האבטחה במחסני המשמר האזרחי, כולל דלתות פלדה, צירים וסורגים. בדיון השתתפו שתי חברות, העותרת והמשיבה מס' 2. טענת העותרת הייתה כי יש לפסול את הצעתה של המשיבה מס' 2 משום שלא כללה את כל הסעיפים המוזכרים במכרז. בג"ץ קבע כי כללי המכרזים מחייבים את ההצעות לעמוד בתנאי המכרז, וכל חריגה או הסתייגות הופכת את ההצעה לפסולה. זה נאכף על ידי חוקי המשפט הפרטי והציבורי, הבטחת תחרות שווה והגנה על האינטרסים של המשתתפים הפוטנציאליים. מאחר שבמכרז לא צוין במפורש כוח הפיצול, המאפשר למציעים להציע הצעות עבור פריטים מסוימים, בחן בית המשפט את לשון המכרז ואת תכליתו. בית המשפט הגיע למסקנה כי מהמכרז משתמע כי המציעים יכולים לפצל את הצעותיהם, בהתבסס על היעדר תלות הדדית בין הפריטים, הלוגיסטיקה של שירות מספר מיקומים וזכותו השמורה של הלקוח לפצל הזמנות. פסק הדין התייחס גם לטענות העותרת בדבר עלותה ואיכותה של הצעתה של המשיבה מס' 2, ומצא אותן חסרות תימוכין. לפיכך, העתירה נדחתה, מה שהוביל לביטול הצו המותנה וצו הביניים. העותר חויב לכסות את הוצאותיו של כל משיב, בסך של 20,000 ₪.