ו"ע 105/02

תקציר

מגדלי חזירים, או "מגדלים", הנמנים על שותפות מגדלי עיבלין ונמצאים בתחום שיפוטה של המועצה המקומית המשיבה, הגישו ערר על דרישה לתשלום היטל ביוב שהוציאה המועצה בחודש מארס 2002. לאחר הליך משפטי ממושך, פסקה ועדת הערר לטובת המגדלים, תוך שהיא מצטטת את סעיף 27 לחוק הרשויות המקומיות (ביוב) הקובע כי לא ניתן לגבות פעמיים מבעלי נכסים שכבר שילמו דמי השתתפות בגין התקנת ביוב בגין אותו שירות. תפקידה של המועצה היה לספק פתרונות ביוב והם עשו זאת כדין בעבר, ולכן המגדלים כבר מימנו את היטל הביוב באמצעות תשלומים קודמים. עוד ציינה הוועדה כי פתרון הביוב של המגדלים קדם לזה של הקהילה המקומית. המועצה ערערה על החלטה זו מספר פעמים, בטענה כי המגדלים שילמו לגוף הלא נכון וכי התשלומים ששולמו אינם מהווים היטל ביוב או אגרה. עם זאת, ערעורים אלה נדחו, ופסק הדין המקורי אושר. המועצה נדרשה לבטל את דרישות התשלום ולשלם למטפחים שכר טרחת עורך דין, שנקבע על 17,000 שקל בתוספת מע"מ. הוועדה הדגישה כי המועצה לא סיפקה את המידע והחישובים הכספיים הנדרשים, בעוד שהמגדלים עשו מאמץ מסוים להציג חישובים מפולחים, אם כי לא מספקים. פסק הדין אישר מחדש את ערעור המגדלים והורה למועצה לשלם את שכר טרחת עורך הדין הנקוב בתוך 30 יום. פסק דין זה ניתן ביום 14.6.2009.