ה"פ 45516-06-11

תקציר

המחלוקת בין טורקיש איירליינס לרשות שדות התעופה נסובה סביב פרשנותה של תקנה 8 לתקנות רשות שדות התעופה (אגרות), התשנ"א-1991, הקובעת כי בעל כלי טיס המגיע לישראל או יוצא ממנה חייב לשלם אגרה עבור כל נוסע, המכונה אגרת סבל, עבור העברת חפציו של הנוסע. תקנה 8(ג) קובעת כי בעל כלי הטיס יוכל להיות פטור מאגרה זו אם לנוסעים אין חפצים ומנהל שדה התעופה קיבל הודעה על כך 48 שעות מראש. השאלה המרכזית היא האם הודעה זו חייבת לכלול רשימת שמות נוסעים או הודעה כללית כי כל הנוסעים בטיסה יגיעו עם כבודת יד בלבד מספיקה. בית המשפט פוסק לטובת טורקיש איירליינס, ומפרש את התקנה כך שהודעה כללית מספיקה. יודגש כי מטרת התקנה היא לפטור נוסעים מתשלום עבור שירותים שאינם צורכים. כתוצאה מכך, חברות התעופה זכאיות להחזר דמי סבלים ששולמו עבור טיסותיהן החד-יומיות מאז שנת 2007, בתנאי שנתנו את ההודעה המוקדמת הנדרשת ונוסעיהן לא הציגו כבודה רשומה. רשות שדות התעופה חויבה לשאת בהוצאות חברת התעופה ובשכר טרחת עורך דין בסך 20,000 ₪.