עע"מ 1637/09

תקציר

פסק הדין מתייחס לשתי בקשות לעיכוב ביצוע פסק דין שהורה למשרד הביטחון לפרסם מכרז להפעלת מערך הקנטינות של צה"ל. העתירה המקורית הוגשה על ידי ד.ד.ס, כנגד החלטת המשרד להאריך את ההתקשרות עם האגודה למען החייל בישראל וחברת הבת שלה ש.י.ר.ן, שהפעילה את הקנטינות ללא מכרז, בטענה כי יש להוציא אותה למכרז. בית המשפט המחוזי הסכים עם ד.ד.ש. והורה למשרד לפרסם מכרז בתוך 90 יום. העמותה, ש.י.ר.ן ומשרד הביטחון ערערו כולם על פסק דינו של בית המשפט המחוזי והגישו בקשה לעיכוב ביצוע עד להגשת הערעור. השופטת ש' גדות, שדנה בבקשות, ציינה כי בעוד הכלל הוא כי על בעל דין מוצלח לממש את פירות זכייתו בהקדם, ערעור בעל סיכויי הצלחה מסוימים, בשילוב איזון נוח מספיק, יכול להצדיק עיכוב הליכים. במקרה זה קבעה השופטת גדות כי אף שהערעורים אינם נטולי כל סיכויי הצלחה, הנזק הפוטנציאלי שנגרם מביצוע פסק הדין התלוי ועומד בערעור עולה על התועלת. זאת, בשל ההשקעה הכספית הרבה והמשאבים שנדרשו לצורך עריכת מכרז ועריכתו, אשר יבוזבזו אם הערעורים יצליחו. יתר על כן, התקשרות עם מפעיל חדש לתקופה ממושכת תצטרך לקחת בחשבון את הערעורים התלויים ועומדים, מה שעלול להרתיע את המציעים ולסבך את התהליך. מצד שני, דחיית המכרז רק תמנע מד.ד.ש את האפשרות להשתתף, דבר שאינו מובטח להצלחה. בנסיבות אלה, נעתרה השופטת גדות לבקשות והותירה את הצו לפרסום המכרז עד להכרעה בערעורים. ההחלטה התקבלה מתוך הבנה כי הערעורים יידונו במחצית הראשונה של מאי 2009, והוצאות הבקשות יישקלו במהלך דיונים אלה.