ת"א 23505-11-23

תקציר

מוקד התביעה סובב סביב מכרז לאספקת כימיקלים ואחזקת מתקני אגירה למכוני טיהור השפכים כפר סבא והוד השרון. המכרז, שפורסם במאי 2023, הוארך עד יולי וכלל תנאי סף המחייבים את המציעים להיות בעלי ניסיון קודם באספקת כימיקלים ובתחזוקת מערכות מינון למכוני טיהור שפכים המשרתים אוכלוסיות מעל 40 אלף. מצב זה עורר מחלוקת, מה שהוביל לשאלות הבהרה ותשובות מרובות. שני סבבי ההבהרות הראשונים אישרו את התנאי, אך הסבב השלישי, בתגובה לפנייה משותפת של כימיכלור ושער כימיקלים, הקל את הדרישה והתיר שימוש בקבלני משנה לתחזוקה באישור מראש ובכתב. שינוי זה הרחיב את מאגר המציעים הזכאים. התובעת, שהודחה מההליך המכרזי, טענה כי התשובה לשאלת ההבהרה השלישית לא הצביעה על שינוי בתנאי הסף, מה שהוביל אותם להגיש תביעה. הנתבעים, פלגי השרון וחמיכלור, טענו כי התנאים אכן השתנו. בית המשפט הסכים עם הנתבעים, וקבע כי התשובה לשאלת ההבהרה בסבב השלישי שינתה למעשה את תנאי הסף. עם זאת, בית המשפט ציין התנהלות לקויה מצד עורך המכרז שלא ציין במפורש שינוי זה ונעדר התכתבויות מהותיות התומכות בהחלטה. כתוצאה מכך, פסק בית המשפט לטובת התובעת, ביטל את זכייתה של חמיכלור וחייב את ועדת המכרזים להתכנס מחדש עד ינואר 2024 כדי לבחון מחדש את ההצעות על בסיס הפרשנות החדשה של תנאי הסף. בנוסף, בית המשפט הורה לפלגי השרון לכסות את הוצאות התובע, לרבות שכר טרחה מופחת בסך 10,000 ₪.