עת"מ 1100/05

תקציר

העותרים, חברי סיעת שינוי, ביקשו לחייב את המשיב, חבר מועצת עיריית עפולה, להתפטר מהמועצה. זאת, על בסיס הסכם שנחתם בין המשיבה לבין העותרת מס' 2, לפיו המשיב יצטרף למפלגת שינוי, ינהיג אותה בבחירות המוניציפליות ולא יעבור למפלגה אחרת. המשיב אכן הצטרף לשינוי, אך בהמשך פרש מהמפלגה והצטרף לתנועת הליכוד, מה שהוביל לעתירה. בית המשפט קבע כי יש לו סמכות לדון בנושא, אך ההסכם, אף שהוא חוקי לכאורה, הוא למעשה הסכם פוליטי. ההתחייבות שלא להצטרף למפלגה אחרת נועדה להבטיח את מחויבותו של המשיב לשינויי במהלך הבחירות. עם זאת, אילוץ המשיב להתפטר מהמועצה יהיה מנוגד לתקנת הציבור, שכן הוא ישנה מצב שהחוק אינו רואה בו בלתי חוקי. המחוקק קבע שיטה ספציפית להתפטרות ממועצת עיר, וכל שיטה אחרת תתערב באופן בלתי ראוי בתהליך הפוליטי. זאת ועוד, ההסכם, שכרך את המשיב להחלטות מזכירות הסניף, ישלול את האוטונומיה של נבחר ציבור ויפגע בתקנת הציבור. למרות שהעתירה הייתה ראויה מבחינה מוסרית ציבורית, בית המשפט הגיע למסקנה כי אין לו עילה משפטית לכפות את התפטרות המשיב ולכן דחה את העתירה. המשיב חויב לשלם הוצאות משפט בסך 2,000 ₪, שנגרמו לו בעבר בגין אי התייצבותו לפגישה.