עת"מ 28968-01-11

תקציר

השופט, ד"ר קובי ורדי, נתן החלטה כללית בנוגע לפן המשפטי של מאות עתירות דומות נגד הנוהל החדש לטיפול במבקשי מקלט בישראל. הנוהל הישן, שהיה נהוג לפני 2011, הוחלף בנוהל חדש, לכאורה מחמיר יותר. השינוי המרכזי הוא שבמסגרת הנוהל החדש, לא ניתן לשקול מחדש בקשות מקלט שלא נדחו על הסף לאחר ראיון בסיסי, בניגוד להליך הישן. העותרים טוענים כי הנוהל החדש אינו סביר, אינו מידתי ואין להחילו רטרואקטיבית על בקשות שהוגשו לפני יישומו. השופט ורדי קובע כי ההליך החדש סביר ומידתי נוכח מבול בקשות הסרק ברובן. הוא מסכים שלא ניתן להחיל אותה רטרואקטיבית, ויש לטפל בבקשות שהוגשו לפי הנוהל הישן בהתאם. הוא מסביר כי גם לפי הנוהל הישן ניתן לדחות בקשות על הסף. לפיכך, בקשות סרק – אלה המבקשות רק להרוויח זמן, או מהגרי עבודה כלכליים – יידחו ללא דיון בבית המשפט. במקרים כאלה, בית המשפט לא יתערב, וניתן יהיה לגרש את העותר לפני שמיעת עתירתו. בבקשות מהותיות המצביעות על סכנה לחיי העותר, יינתן צו ביניים והעתירה תישמע. במקרים גבוליים, בית המשפט יטה לתת צו מניעה עד לדיון בעתירה. ורדי מדגיש כי טענות כלליות ומעורפלות על סכנה לא יספיקו; יש לבחון את העובדות והראיות. עורכי דין מוזהרים שלא להגיש עתירות לא ענייניות, ואלה שיידחו על הסף לא יישאו בצווי הוצאות אישיות, אם כי בית המשפט מצפה מהם להפנים החלטה זו ולהגיש רק תיקים מתאימים. ורדי פונה למקרה ספציפי של אזרחית גיאורגית שנכנסה לישראל באופן בלתי חוקי בשנת 2008 והגישה בקשת מקלט שנה לאחר מכן, ומוצאת כי עתירתה לוקה בחסר. היא תידחה על הסף, שכן מדובר לכאורה בניסיון של מהגרת כלכלית להאריך את שהותה בישראל. כניסתה הבלתי חוקית, היעדר טענות לאיומים בראיון ואופייה הכללי והבלתי נתמך של עתירתה, כל אלה מערערים את אמינותה. לפיכך, החלטת המדינה לשלול ממנה מקלט תעמוד בעינה וניתן יהיה לגרשה. החלטה זו מתקבלת בהעדר הצדדים ומיום 13.3.2011.