דב"ע נב/83 - 0

תקציר

פסק הדין המדובר קשור לערעור על פסק דין של בית הדין האזורי לעבודה בעניין תשלום קצבת שאירים מהמוסד לביטוח לאומי. המערערת, שבעלה נפטר בשנת 1980, לא הגישה תביעה לקצבה עד שנת 1990 בשל טעות בבירוקרטיה של הקיבוץ. למרות שהמוסד לביטוח לאומי אישר את התביעה, פקיד התביעות אישר את הקצבה רק מספטמבר 1988 ואילך, כלומר תקופה רטרואקטיבית של שנתיים. בית הדין האזורי דחה את תביעת המערערת לתשלום הקצבה מיום פטירת הבעל, וערעור זה ביקש להפוך החלטה זו. פסק דינו של השופט אליסוף מכיר בשיקול הדעת הנתון לפקיד התביעות, ומציין כי אל לו לבית הדין לעבודה להחליף את שיקול דעתו בשיקול דעתו של נושא המשרה, אלא בנסיבות חריגות. מאחר שהחלטת פקיד התביעות התבססה על שיקולים סבירים, וניתנה הזדמנות להסביר את השיהוי בהגשת התביעה, מצדד בית המשפט בהחלטת בית המשפט המחוזי שלא להתערב. כמו כן, הכלל הפנימי של המוסד לתשלום תגמולים רטרואקטיבית לתקופה של עד שנתיים הוא סביר ויש לכבדו. לפיכך, הערעור נדחה, אם כי פקיד התביעות מוזמן לספק נימוקים מפורטים יותר להחלטותיו בעתיד.