בצה"מ 33842-05-19

תקציר

בית משפט השלום בירושלים פסק לטובת ביטול צו הריסה מנהלי נגד בנייה בלתי מורשית לכאורה. הצו, שכוון למבנה חד-קומתי בשכונת סווארה בירושלים, נתקל בהתנגדות מצד בעל הנכס. בית המשפט מצא פגם מהותי בתצהיר שהגיש המפקח המפקח, אשר שימש בסיס עובדתי לצו. בתצהיר המפקח נטען כי מדובר בבנייה חדשה לחלוטין, בעוד שבפועל מדובר במבנה ישן קיים שהורחב. טעות זו נחשבה מהותית, והשפיעה באופן מהותי על שיקול הדעת שהפעילו הרשויות. משכך, קבע בית המשפט כי הצו ניתן ללא הקפדה על ההליכים המשפטיים הנדרשים, לרבות הליך התייעצות ראוי. זאת ועוד, בית המשפט קבע כי חומרת הפגם מצדיקה את ביטול הצו, במיוחד בהתחשב בטעותו הברורה של הממונה ובזמינותן של דרכי אכיפה חלופיות. דוקטרינת התוצאה היחסית, שהוצעה על ידי ההגנה, לא יושמה במקרה זה. תחת זאת, הדגיש בית המשפט את הצורך בתשתית עובדתית נכונה ובחר לבטל את הצו, תוך שהוא מותיר את העניין לטיפול באמצעות הליכי אכיפה פלילית, המאפשרים בחינה מקיפה של המצב. פסק הדין הדגיש את חשיבותם של מצגים עובדתיים מדויקים בהליכים מינהליים ואת השפעתם על זכויות הפרט.