ת"א 28877-07-12

תקציר

פסק הדין מתייחס למחלוקת בין דור אלון אנרגיה לבין הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חדרה בנוגע להחזר אגרות והיטלים שונים הקשורים להקמת תחנת דלק. ההיסטוריה הארוכה של הפרשה כוללת היתר להקמת תחנת דלק שניתן לדור אלון בשנת 2001, ולאחריו שורה של הליכים משפטיים בשל צו הפסקת פעילות וביטול ההיתר בסופו של דבר. דור אלון טען כי יש להחזיר להם את התשלומים שהועברו לוועדה, לרבות אגרות בנייה, היטלי מים, היטלי כביש והיטל השבחה, בצירוף ריבית. הוועדה הסכימה להחזיר חלק מהתשלומים, אך חלקה על דמי הבנייה ותוספת הריבית. בית המשפט פסק לטובת דור אלון, והורה לוועדה להחזיר את דמי הבנייה בסך 8,792 שקל, וכן את כל ההיטלים ששולמו, בתוספת ריבית. הריבית על ההחזרים תחושב לפי חוק הסדרי ריבית והצמדה עד ליום 27.4.2015 ולאחר מכן לפי חוק הרשויות המקומיות. ההחלטה התקבלה על בסיס עקרון ההשבה בגין הטבות שהתקבלו שלא כדין, כאשר בית המשפט דחה את טענות הוועדה לאי החזר. בנוסף, בית המשפט הפעיל את שיקול דעתו לוותר על תשלום ריבית מיוחדת לפי חוק הרשויות המקומיות, בשל נסיבותיו הייחודיות של המקרה והשיהוי המוצדק בהשבה בשל משא ומתן מתמשך.