תר"מ 44/20

תקציר

ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-20, בראשות השופט סלים ג'ובראן, נענתה חלקית לעתירה נגד תעמולת בחירות. הוועדה דחתה את הטענה כי ליו"ר ועדת הבחירות אין סמכות להוציא צו בגין הפרת חוקי הבחירות, ואישרה את סמכותו לעשות כן. עוד הסכימה הוועדה עם העותר כי יש לראות במשיב מס' 1, יו"ר ועדה ממונה, "עובד ציבור" על פי אופי תפקידו ומינויו על ידי שר הפנים, ולא נבחר ציבור. קביעה זו נובעת מהצורך של עובדי הציבור לשמור על ניטרליות ושוויון במינהל הציבורי. באשר לשאלה האם התבטאויותיו של המשיב מס' 1 היוו תעמולה אסורה, קבעה הוועדה בחיוב, תוך יישום מבחן הדומיננטיות והתחשבות בדברי נציב שירות המדינה. לפיכך הוצא צו מניעה האוסר על המשיב מס' 1 לעסוק בכל צורה של תעמולת בחירות אסורה. עם זאת, הוועדה לא מצאה עילה מספקת למתן צו נגד המשיבים 2 ו-3, שכן טענות העתירה בדבר מעשיהם לא הוכחו. ההחלטה הועברה ליועץ המשפטי לממשלה, והותירה את העתירה בחלקה.