עת"מ 36091-05-11

תקציר

העותרת, גב' שריד, ביקשה מבית המשפט להורות למשיב, משרד הבריאות, להנפיק לה תעודה לעסוק בקלינאות תקשורת מכוח הוראת המעבר הקבועה בסעיף 58(ה) לחוק הסדרת מקצועות הבריאות. המחלוקת העיקרית בין העותרת לבין המשיב הייתה האם יש לחשב את תקופת העיסוק בת חמש השנים הנדרשת לפי סעיף 58(ה) מיום שהעותרת סיימה את לימודיה, או שמא ניתן לכלול את תקופת הלימודים כחלק מחמש שנות העיסוק. המשיב טען כי ניתן לחשב את תקופת חמש השנים רק לאחר מילוי דרישות החינוך, ואילו העותר טען כי הכללת תקופת הלימודים נחוצה כדי להגן על חופש העיסוק. בית המשפט הניח, לצורך הטיעון, כי ניתן לפרש את החוק בדרך שהציע המשיב, אך בסופו של דבר חלק על עמדת המשיב. בית המשפט קבע, כי תכליתו של סעיף 58(ה) היא להגן על העוסקים הוותיקים שעסקו במקצוע תקופה משמעותית לפני כניסת החוק לתוקף, ולמשיב היה שיקול דעת להחליט על המועד שממנו תיספר תקופת חמש שנות העיסוק. בית המשפט דן גם בשאלות פרשניות נוספות הנוגעות לסעיף 58(ה), ובהן האם תקופת חמש השנים צריכה להיות חמש שנים מלאות, האם יש להתחשב בקורסים מעשיים במוסד החינוכי והאם יש לכלול את חופשת הלידה והארכתה בתקופת העיסוק. בית המשפט הגיע למסקנה כי עמדת המשיב בסוגיות אלה סבירה. לבסוף, בית המשפט בחן את עניינה הספציפי של העותרת ומצא כי היא לא צברה חמש שנות עיסוק "בהיקף משמעותי" לפני מועד תחילתו של החוק, ולפיכך אין להתערב בהחלטתו של המשיב לשלול ממנה תעודה לפי סעיף 58(ה). לפיכך נדחתה העתירה.