ת"א 4205/02

תקציר

פסק דין זה עוסק בארבע תביעות מאוחדות שהגישו ארבע חברות בנייה נגד משרד הבינוי והשיכון, מנכ"ל המשרד והממונה על הרכוש הנטוש והממשלתי ביהודה ושומרון. חברות הבנייה התקשרו עם הנתבעים בחוזי בנייה ופיתוח לבניית שכונת מגורים ביהודה ושומרון. החוזים היו חלק ממכרז שבו זכו עשר חברות בנייה, בהן ארבע התובעות, לבניית 546 יחידות דיור. כל חברה הייתה אחראית על מתחם נפרד. התובעים טוענים כי החוזים סוכלו ונזנחו על ידי הצדדים וכי עמידת הנתבעים בביצוע החוזים בנסיבות אלה מהווה הפרה של חובת תום הלב. בתחילה הם עתרו למתן פסק דין הצהרתי לביטול החוזים כדין, ובהמשך ביקשו סעדים כספיים. הפרויקט יצא לדרך בשנת 1999, והחוזים נחתמו בין נובמבר 1999 למרץ 2000. החוזים היו אמורים להסתיים עד אוקטובר 2002. אולם פרוץ אינתיפאדת אל-אקצא בספטמבר 2000 שיתק את הפרויקט. המצב הביטחוני לא איפשר את המשך העבודה באתר ומכירות היחידות הופסקו. התובעים לא הצליחו לעמוד בהתחייבויותיהם החוזיות, והנתבעים העניקו ארכות למועדים. הנתבעים גם נקטו צעדים נוספים כדי לסייע לתובעים, כגון החזר הוצאות פיתוח והצעת הסדרי תשלום חדשים. בסופו של דבר הודיעו ארבעת התובעים לנתבעים על ביטול החוזים. התובעים טענו כי הפרויקט אינו ישים וכי התעקשות הנתבעים על ביצועו מהווה הפרה של חובת תום הלב. אחת החברות הזוכות, בן אבו, ביטלה גם היא את החוזה ותבעה את הנתבעים לפסק דין הצהרתי, והוא ניתן. הנאשמים ערערו, אך הערעור לא צלח ובן אבו נכנס להליכי פירוק. התובעים במקרה זה טענו כי הנתבעים זנחו את החוזים, או לחילופין, כי ביצוע החוזים סוכל עקב פרוץ האינתיפאדה. הנתבעים טענו כי לא זנחו את הפרויקט וכי האינתיפאדה לא היוותה אירוע מניעתי שיפטור את התובעים מהתחייבויותיהם החוזיות. בית המשפט מצא כי אין בסיס לטענת הנטישה של התובעים. עם זאת, היא הסכימה עם התובעים כי החוזים סוכלו. האינתיפאדה ותוצאותיה יצרו נסיבות שהפכו את ביצוע החוזים לשונה מהותית ממה שהוסכם. התובעים לא יכלו לצפות או למנוע נסיבות אלה, אשר שיבשו את האפשרות לקיים את החוזים והפכו אותם לבלתי מעשיים. מטרת החוזים הייתה לא רק לבנות יחידות דיור אלא גם לאכלס ולמכור אותן. המצב הביטחוני והשפעתו על הפרויקט היו כאלה שגם לאחר שהמצב השתפר, לא ניתן היה לבצע את החוזים כמוסכם. בית המשפט ציין כי הכרתם של הנתבעים בנסיבות המשתנות, כפי שעולה מהארכת המועדים ומתן סיוע אחר, מצביעה על כך שלא פעלו בחוסר תום לב. עם זאת, בית המשפט קבע כי חוזי הבנייה והפיתוח סוכלו. משכך, הורה בית המשפט לנתבעים להשיב את התשלומים שהתקבלו מהתובעים בגין רכישת הזכויות בקרקעות הפרויקט והשתתפותם בעבודות הפיתוח. בכך יישללו זכויות התובעים בקרקעות הפרויקט. כמו כן נדרשו הנתבעים להשיב את כל הערבויות ולשלם לתובעים הוצאות משפט ושכר טרחת עורכי דין.