עת"מ 13111-02-12

תקציר

העתירה שואלת האם עיריית הרצליה יכולה לסווג מחדש עסק לצורכי ארנונה שנקבעו בהסכם עם העותרת, אולסייל קום בע"מ. העותרת שוכרת נכס גדול בהרצליה למטרות מסחריות ומשלמת מיסים על פי הסכם משנת 2006 המסווג את השטח כ"מחסן". העירייה מבקשת לשנות את הסיווג ל"מסחר" ולהטיל תשלומים רטרואקטיביים משנת 2007, בטענה שהסיווג הנוכחי אינו משקף את השימוש בפועל בנכס. העותרת טוענת כי העירייה מחויבת להסכם, כי הודעות התשלום החדשות אינן חוקיות וכי תשלומים רטרואקטיביים אינם חוקיים. העירייה טוענת כי הנכס משמש בעיקר לפעילות מסחרית, כי העותרת הפרה את ההסכם וכי החיובים הרטרואקטיביים מוצדקים. בית המשפט מוצא כי על ועדת הערר לקבוע את השימוש בפועל בנכס לאחר ההסכם. אם השימוש העיקרי בנכס נותר אחסון, העתירה מצליחה; אם מדובר במסחרי, העתירה נכשלת, והחיוב תקף על פי פסיקת בית המשפט. כמו כן, על הוועדה לבחון אם נפלו ליקויים בהודעות התשלום. העתירה נדחית, והתיק מועבר לוועדת הערר להמשך בירור מתוך הבנה כי העותר ישלם לעירייה הוצאות בסך 10,000 ₪.