פ"ל 13441-02-25

תקציר

ניתוח משפטי זה מתמקד בקביעת העונש על סמך מסמך בית המשפט שהוגש, תוך הקפדה על העקרונות שהותוו בתיקון 113 לחוק העונשין ובפסיקה הרלוונטית. **I. עיקרון מנחה: התאמה בין חומרת המעשה לעונש** תיקון 113 לחוק העונשין קובע כי בית המשפט יקבע תחילה את טווח הענישה הראוי לעבירות שהורשעו ולאחר מכן ימקם את הנאשם בטווח זה על סמך שיקולים ספציפיים. סטיות לחומרה גבוהה יותר או פחותה מותרות בתנאים מסוימים. **השני. ניתוח עבירות ופגיעה בערכים מוגנים** בית המשפט מנתח בדקדקנות את הערכים החברתיים שנפגעו ממעשיו של הנתבע: * **נהיגה בזמן פסילה:** * **ערכים מוגנים:** שלום וביטחון הציבור, כיבוד שלטון החוק והחלטות שיפוטיות, סדר ציבורי וחלוקה שוויונית של הנטל הכלכלי של טיפול רפואי באמצעות ביטוח. * **עיקרון משפטי:** עבירה זו מסמלת זלזול בוטה בחוק ובצווי בית המשפט, תוך סיכון ישיר של שלום הציבור. יושרה של פסילות שיפוטיות, שנועדו להרחיק נהגים מסוכנים, היא בעלת חשיבות עליונה. היעדר פיקוח אפקטיבי על פסילות מחייב תגובה עונשית נוקשה. * **תמיכה בפסיקה:** *מדינת ישראל נ' אבו לבן* (8.5.2007) מדגיש את הסיכון הציבורי והזלזול בצווי בית המשפט הטמונים בנהיגה בזמן פסילה. * **נהיגה ללא ביטוח:** * **ערכים מוגנים:** בטיחות הציבור (סיכון להולכי רגל ולנהג), והיכולת לפצות נפגעי תאונות ובכך להגן על הקופה הציבורית. * **עיקרון משפטי:** עבירה זו נושאת פגם מוסרי כפול בשל הסיכון הברור לחיים והנטל הכלכלי על הציבור במקרה של תאונות. * **תמיכה בפסיקה:** *אבו עמאר נ. מדינת ישראל* (12.12.2010) מדגישה את הליקוי הפלילי והמוסרי של נהיגה ללא ביטוח או רישיון. **עבירות תנועה במהלך בריחה משוטרים ואי ציות לשוטר במדים:** * **ערכים מוגנים:** קדושת חיי אדם, שלום וביטחון הציבור, בטיחות משתמשי הדרך ואנשי אכיפת החוק, שמירה על שלטון החוק, הסדר הציבורי ויעילות אכיפת החוק. * **עיקרון משפטי:** נהיגה פזיזה במהלך מרדף מהווה איום ישיר ומיידי על חיי אדם וביטחון הציבור, תוך התעלמות מוחלטת מכללי החוק והבטיחות. * **תמיכה בפסיקה:** *מדינת ישראל נ' אחמד בלדי* (9.5.2023) ו-*לשכת התביעות הירושלמית תעבורה נ' ד. ירון* (12.11.2009) מדגישות את הסכנה הקיצונית הנשקפת ממרדפים משטרתיים לצדדים שלישיים חפים מפשע ולרשויות אכיפת החוק. **השלישי. נסיבות הקשורות לביצוע העבירה (סעיף 40ט לחוק העונשין)** בית המשפט שוקל נסיבות ספציפיות הנוגעות לביצוע העבירות: * הנאשם נהג בזמן שהיה תחת פסילה שיפוטית שהוטלה בעבר. * העבירות לוו בפעולות מסכנות חיים במהלך מרדף משטרתי ממושך, לרבות מעבר ברמזורים אדומים ונסיעה נגד התנועה, תוך סיכון כל הצדדים. * העבירות בוצעו מיד לאחר דיון בבית המשפט בעניין שלילת עבודות שירות, דבר המצביע על דפוס של זלזול בהליכים משפטיים. * הנאשם נהג ללא ביטוח. * באופן מכריע, לא היו פגיעות גוף או נזק לרכוש, מה שמצוין כגורם להערכת היקף הנזק. **קביעת רמת הפגיעה:** בית המשפט קובע כי הפגיעה בערכים המוגנים היא ברמה **בינונית עד גבוהה**. **הרביעי. מדיניות ענישה מקובלת (תקדימים)** בית המשפט בוחן את הפסיקה הרלוונטית כדי לקבוע אמות מידה לגזר הדין: * *יצחק זאדה נ. מדינת ישראל* (5.9.2017): הרשעה בנהיגה בזמן פסילה, ללא רישיון, ביטוח, אי ציות לשוטר ונהיגה בחוסר זהירות גררה 12 חודשי מאסר בפועל ו-3 שנות פסילה. * *מדינת ישראל נ. עבד אל-קאדר דאר סוהיל* (18 ביוני 2024): מקרים מרובים של נהיגה בזמן פסילה, בשילוב עם עבירות חמורות אחרות, הובילו לשנת מאסר בפועל ופסילה לחמש שנים (שהוארכה מאוחר יותר). תיק זה כלל עבירות שלישית ורביעית של נהיגה בזמן פסילה. * *Haib Mahmoud v. מדינת ישראל* (7.5.2020): הרשעה במספר עבירות של נהיגה בזמן פסילה וללא ביטוח, שבוצעה במהלך ההליכים המתמשכים, הסתיימה ב-12 חודשי מאסר בפועל ו-24 חודשי פסילה. **V. קביעת טווח העונש** על סמך חומרת העבירות, היקף הפגיעה ומדיניות הענישה המקובלת, קובע בית המשפט את טווח הענישה המתאים למקרה זה: * **מאסר בפועל:** 6 חודשים עד 24 חודשים. * **פסילת רישיון נהיגה:** 10 שנים, בהתאם לסעיף 40א לפקודת התעבורה. **השישי. עמדת הנאשם בטווח הענישה (סעיף 40יא לחוק העונשין - נסיבות שאינן קשורות לעבירה)** בית המשפט מתחשב בנסיבות אישיות שאינן קשורות לביצוע העבירה: * **הגירה ושילוב משפחה:** עלייתו של הנאשם לישראל בשנת 2016 וגילו (37) מצוינים ומרמזים על כך שעונש חמור עלול להשפיע על משפחתו ועל השתלבותו. הוא נמצא בנישואיו השניים עם ילדים ממערכות יחסים קודמות וילד קטן מאשתו הנוכחית, והוא מטפל בבנו החורג. * **מצוקה כלכלית:** הנתבע חווה קשיים כלכליים ונאבק בתשלומי מזונות. * **חששות בריאותיים:** הנאשם טוען שהוא סובל מפעימות לב לא סדירות והתקפי חרדה. * **חוסר אחריות:** הנאשם לא לקח אחריות על מעשיו, וייחס אותם לקשיי שפה וחוסר הבנה. בית המשפט מכיר במחסומי שפה אך מדגיש את חובתו של הנתבע לקחת אחריות. **השביעי. עבר התנועה של הנאשם** היסטוריית הנהיגה של הנאשם היא גורם משמעותי: * בעל רישיון משנת 2017, עם 29 הרשעות קודמות. * **שתי הרשעות קודמות על נהיגה בזמן פסילה:** * אחד ב-2023, שהוביל לעונש של 9 חודשי עבודות שירות (שהומר למאסר) ו-8 חודשי מאסר על תנאי. עבירה זו בוצעה לאחר שלילת עבודות השירות שלו. * אחד ב-2021, עליו קיבל 6 חודשי מאסר על תנאי ופסילה של 360 יום. הרשעה זו כללה גם נהיגה תחת השפעה. * עבירות הפסילה הקודמות בוצעו בסמיכות, בהפרש של כחודש וחצי ביניהן. * עבירות קודמות אחרות כוללות נהיגה במהירות מופרזת, רישיון שפג תוקפו ושימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה. * היעדר עבר פלילי מחוץ לעבירות תנועה. **השמיני. עמדת הנאשם בטווח העונש (קביעה מסכמת)** בהתחשב הן בנסיבות האישיות והן ברקורד התעבורה הנרחב, בית המשפט מציב את הנאשם **מעל נקודת האמצע של טווח העונש.** **התשיעי. סעיף 40א לפקודת התעבורה – פסילה חובה ל-10 שנים** * **עיקרון משפטי:** סעיף 40א קובע פסילה של 10 שנים לפחות לאנשים שהורשעו בעבירות תנועה חמורות ספציפיות לפחות פעמיים בעשר השנים שקדמו לכך. חקיקה זו נועדה להרחיק נהגים מסוכנים מהכביש ולהגביל את שיקול הדעת השיפוטי במקרים כאלה. * **בקשה:** הנאשם עומד בקריטריונים של סעיף 40א, עם לפחות שתי הרשעות קודמות בגין נהיגה בזמן פסילה במסגרת הזמן הרלוונטית. * **סעיף חריג (40א(ג)(1)):** בית המשפט מציין כי סעיף זה מאפשר פסילה קצרה יותר רק ב"נסיבות מיוחדות" המוכיחות כי המשך נהיגתו של הנאשם אינו מהווה סכנה לציבור. ההגנה לא הציגה נסיבות כאלה או ראיות לשיקום. * **תמיכה בפסיקה:** *מדינת ישראל נ' ג'ומעה עודה* (27.4.2021) ו-*ג'יהאד סאלם נ' מדינת ישראל* (3.11.2019) מחזקים את כוונת המחוקק להגביל את שיקול הדעת ולהורות על פסילה של 10 שנים בהיעדר נסיבות מיוחדות מחייבות. * **החלטה:** בית המשפט מטיל פסילה בפועל של **10 שנים**, לרוץ באופן מיידי ובמקביל לכל פסילה אחרת. **X. עונשים סופיים שהוטלו** * **מאסר בפועל:** 12 חודשים. זה יבוצע במצטבר עם כל עונש אחר, בניכוי ימי מעצר. * **הפעלת מאסר על תנאי:** 8 חודשי מאסר (מתיק מספר 8328-01-22), עם 5 חודשים חופפים ו-3 חודשים במצטבר. * **סה"כ מאסר:** 15 חודשים, בניכוי ימי מעצר. * **עונשי מאסר על תנאי:** * 8 חודשי מאסר על תנאי, 3 שנים על תנאי, מותנה באי ביצוע נהיגה בזמן פסילה. * 4 חודשי מאסר על תנאי למשך 3 שנים, בתנאי שלא יבצע אי ציות לשוטר במדים. * **פסילה בפועל:** 10 שנים, רצות באופן מיידי ובמקביל. * **הפעלת פסילה על תנאי:** 6 חודשים (מתיק מספר 8328-01-22), שיוגש במקביל. * **פסילה על תנאי:** 6 חודשים, על תנאי של 3 שנים, בתנאי שלא יעבור את העבירות שהורשעו או נלוות אליהן. * **קנס כלכלי:** לא הוטל כלל, בשל הטלת מאסר בפועל.