ע"ע 1460/01

תקציר

הערעור בפני בית הדין הארצי לעבודה הוא על החלטת בית הדין האזורי לעבודה בנצרת לבטל את מינויו של מר אבו עוואד למנהל בית הספר היסודי בוקעאתה. בית הדין האזורי קבע כי נפלו פגמים מהותיים בהליך המינוי וכי יש לערוך בסוף שנת הלימודים מכרז חדש לבחירת מועמד לתפקיד. המכרז המדובר התקיים לאחר שהמנהל הקודם עזב, וועדה המליצה על מר עמאשה לתפקיד על פני מר אבו עוואד. עם זאת, מנכ"ל משרד החינוך החליט למנות ועדה אחרת, שהמליצה על מר אבו עוואד. לאחר מכן מינה המנכ"ל את מר אבו עוואד למנהל. בית הדין האזורי מצא כי נפלו מספר פגמים בהליך קבלת ההחלטות. ראשית, המנכ"לית לא הסבירה מדוע מינתה ועדה נוספת, ולא עדכנה את מר עמאשה על החלטה זו או על מכתב תלונה ששלח מר אבו עוואד והשפיע על החלטתה. בית הדין הארצי לעבודה הסכים עם ממצאי בית הדין האזורי ודחה את הערעור, תוך שהוא מדגיש את חשיבותה של החלטה מנומקת ואת הצורך בקביעת כללים להפעלת ועדות מייעצות במינויים של מוסדות חינוך להבטחת תקינות ויציבות. עוד ציין בית המשפט כי הימנעותה של המדינה מלקבוע כללים אלה למרות המלצות קודמות היא מצערת. השופט ארד הוסיף כי היעדר הנמקה במקרה זה הותיר מקום לספקולציות ולשאלות בדבר תקינות ההליך. בנוסף, הדגישה השופטת רבינוביץ' כי החלטת בית הדין האזורי יצרה איזון הוגן בין האינטרסים של הצדדים. מר אבו עוואד יישאר המנהל עד סוף שנת הלימודים, ולאחר מכן יתקיים מכרז חדש. בית המשפט הורה למר אבו עוואד לשלם למר עמאשה הוצאות משפט בסך 4,500 ש"ח.