ת"מ 118/06

תקציר

המבקש הגיש תביעה מנהלית נגד עיריית תל אביב, בבקשה לאשר תובענה ייצוגית. המבקש טען כי העירייה לא פרסמה את פקודת הארנונה לשנת 2006, אשר פירטה את הארנונה לאותה שנה, ולכן המסים שנגבו אינם תקפים. המבקש ביקש את החזרתם של מיסים אלה, שחושבו כ-11,382 ש"ח לתובע הייצוגי, ו-919 ש"ח, 470,000 ש"ח לכלל נישומי הארנונה, או לחילופין 22,500,000 ש"ח אם העירייה תפרסם את הצו בעקבות התביעה. העירייה טענה כי מילאה את חובתה לפרסם את הפקודה, וכי המסים הוטלו כדין. בית המשפט בחן את פרסום הפקודה ומצא כי העירייה עמדה בדרישות החוק, פרסמה את ההחלטה במשרדיה וב-150 לוחות מודעות ברחבי העיר. עוד מצא בית המשפט כי טענות המבקש בדבר היעדר פירוט בפרסומות ואי פרסום חוברת אינן משכנעות. נקבע כי העירייה לא נדרשה לפרסם את הפקודה ברשומות, וכי די בשיטות הפרסום שלה. באשר לסעד הכספי המבוקש, מצא בית המשפט כי גם אם הפקודה לא פורסמה, ניתן לאשר את המסים באופן רטרואקטיבי, ולהחילם מתחילת שנת הכספים. משכך, דחה בית המשפט את הבקשה לתביעה ייצוגית, הורה למבקש לשלם הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין בסך 40,000 ₪ בתוספת מע"מ, וקבע כי המבקש אינו זכאי לסעד כספי כלשהו.