בר"מ 6571/05

תקציר

בקשת רשות הערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בתל אביב נדחתה. בית המשפט המחוזי דחה את בקשת המבקש למתן צו ביניים להפסקת פעולות בגין מכרז לתחזוקת קווי מים, ביוב וניקוז. הצעתו של המבקש הייתה היקרה ביותר, למעט אחת, ואילו המשיבים 3 עד 6 הגישו את ההצעות הזולות ביותר. המבקש טען כי על פי תקנות חובת המכרזים, על המציעים להיות בעלי רישיונות מתאימים בשל אופי העבודה. ועדת המכרזים הגיעה למסקנה כי עבודה ברישיון מהווה חלק שולי בלבד ומאפשרת קבלנות משנה. בקשתה המאוחרת של המבקשת נדחתה כ"נגועה בשיהוי", לאחר שלא הוגשה בסמוך לאחר דחיית טענותיה. בית המשפט קבע כי אין להחיל על מכרזים של רשויות מקומיות את תקנות חובת המכרזים, אלא אם כן הדבר נדרש במפורש. המבקשת טענה נגד ממצאי השיהוי, תוך שימת דגש על מאמצי השכנוע של המשיבה מס' 1 וטענה כי סיכוייה להיבחר מצדיקים את העיתוי. עם זאת, שלושה חוזים כבר נחתמו והעבודה החלה בין הזוכים. בית המשפט קבע כי על המציעים לערער על תנאי המכרז מיד לפני הגשת ההצעה, ולא לאחר שהפסידו. בפסק הדין צוין כי בעוד שהרשויות המקומיות עשויות להידרש לעמוד בתקנות המכרזים, הרישוי לעבודה זו היה שולי, וקבלנות משנה הייתה מקובלת. יתר על כן, עצירת ביצוע החוזה תפגע בתחזוקה העירונית הנדרשת. משכך, צו הביניים לא ניתן, והמבקש חויב לשלם שכר טרחת עורך דין למשיבים.