עת"מ 4411/07

תקציר

המחלוקת נסובה סביב מכרז לשירותי הסעה באמבולנס שפרסמה המשיבה מס' 1, המרכז הרפואי הלל יפה, כאשר המשיבה מס' 2, מד"א, היא הספקית המכהנת. העותרים ערערו על שינוי מהותי שערך המרכז הרפואי במשקלים שהוקצו לקריטריונים לבחירת ההצעה הזוכה. שינוי זה חל לאחר פרסום המכרז אך לפני המועד האחרון להגשת הצעות. העותרים טענו כי השינוי נועד לטובת מד"א, וטענו כי הוא משנה באופן משמעותי את תנאי המכרז ופוגע בטוהר ההליך. משכך, הצדיקו המשיבים את השינוי כהפעלה סבירה של שיקול דעתה של ועדת המכרזים, וטענו כי הוא מונע מצורך מהותי ואינו מונע תחרות של ממש. הם גם הדגישו את היעדר המועד האחרון לשינוי תנאי המכרז כל עוד לא נפתחו ההצעות. בית המשפט, שצידד בעותרים, קבע כי ועדת המכרזים לא סיפקה הסבר מניח את הדעת לשינוי, וציין את היעדר פרוטוקול מפורט המצדיק את החלטתה. הודגש כי יש להפעיל את שיקול דעתה של הוועדה באיפוק, במיוחד כאשר השינוי השפיע באופן משמעותי על משקולות הקריטריונים ללא כל רציונל מתועד. השופט הגיע למסקנה כי שאלותיהם הרבות של העותרים שלא נענו וחוסר הבהירות בפרוטוקול הוועדה מצדיקים קבלת העתירה. בעקבות זאת הורה בית המשפט לוועדה לחזור למשקלות הקריטריונים המקוריים ולבטל את השינויים. בנוסף, חויבו המשיבים במשותף בהוצאות המשפט של העותרים בסך 5,000 ₪ בתוספת מע"מ.