ת"פ 16594-08-20

תקציר

הכרעת הדין כוללת עבירה של שימוש בלתי מורשה לפי סעיף 243 לחוק התכנון והבניה, שדינה קנס מינהלי לפי תקנות העבירות המנהליות. במרכזה של התביעה עומדת הנתבעת, נגריה, שבנתה מחסן על קרקע חקלאית ללא ההיתרים הנדרשים והמשיכה להשתמש בה למרות צו שיפוטי להפסקת פעילותה. הדבר הוביל לקנס של 600,000 ₪, אותו ביקש הנאשם להפחית. בית המשפט הכיר בטענות שונות של שני הצדדים, לרבות קשייו הכספיים והאישיים של הנתבע, פינוי הקרקע בסופו של דבר ובעיות נפשיות של נציג החברה. עם זאת, ציין בית המשפט את התמשכות העבירה לאורך מספר שנים, את אי הציות לצווים קודמים של בית המשפט ואת היתרונות הכלכליים שהופקו מהוצאות שכירות נמוכות יותר שעלו על שווי הקנס. בסקירת מדיניות הקנסות המנהליים הדגיש בית המשפט כי יש להפחית קנסות רק בנסיבות חריגות, שלא הוכחו עד הסוף במקרה זה. בעקבות זאת הטיל בית המשפט קנס סופי בסך 500,000 ₪, שישולם מעל 60 תשלומים חודשיים, והוציא צו הריסה למבנה הבלתי חוקי, כאשר מורכבויות מסוימות בנוגע לביצועו טרם נפתרו. לצדדים זכות לערער על החלטה זו.