ת"מ 113/06

תקציר

פסק הדין מאשר תובענה ייצוגית מנהלית נגד עיריית תל אביב-יפו בגין גבייה שלא כדין של ארנונה מנכסים שסווגו כ"תעשייתיים" מעל 100 מ"ר בשנים 2004-2005, שהביאה להחזר מלא של למעלה מ-4.6 מיליון שקל ל-902 נישום. לתובעת נפסק סך של 150,000 ₪ ולבא כוחה 500,000 ₪ בתוספת מע"מ כשכר טרחה, שני סכומים הכוללים הפרשי ריבית והצמדה. פסק דין זה מתמרץ את האזרחים לקחת על עצמם את נטל ההתדיינות המשפטית לטובת אכיפת החוק כנגד רשויות ציבוריות, ובמקרה זה להוביל להשבת מיסים שנגבו שלא כדין. העירייה, לאחר שהחליטה להחזיר את המסים זמן קצר לאחר אישור התביעה הייצוגית, חויבה לשלם סכומים אלה בנוסף למסים שהוחזרו. עוד מודגש בפסק הדין כי ללא התובענה הייצוגית, העירייה לא הייתה משיבה את המסים. כמו כן, היא מדגישה את חשיבותה הציבורית של התביעה, ומשמשת גורם מרתיע מפני רשויות מקומיות המנסות לעקוף חקיקה מקפיאה. יש לציין כי העירייה תיקנה את שיעור הארנונה הבלתי חוקי בעצמה לפני הגשת התביעה, מה שהגביל את הצורך בתביעה. עם זאת, הסיכון שנטלו על עצמם התובעת ובא כוחה, לצד התועלת המשמעותית לחברי הקבוצה, מצדיקים את הסכומים שנפסקו, שהם סבירים בהתחשב בנסיבות.