עס"ק 20449-04-12

תקציר

בית הדין קיבל את קביעתו של בית הדין האזורי כי התיק מצוי בסמכותו של בית הדין לעבודה. בית הדין לעבודה דחה את ערעור הארגון וקיבל את ערעור המדינה. בית המשפט הדגיש כי חוק שירות המדינה מסדיר את ההטבות של גמלאי רפאל, וההסכם משנת 2000, אף שנקבע לצורך תשלום תגמולים, הוא הסכם שכר. בית הדין הדגיש גם את ההסכמה הרחבה העומדת בבסיס התיקון לחוק הגמלאות ואת המשקל המיוחד המיוחס למו"מ עם ארגון העובדים הגדול. לפיכך, דחה בית המשפט את טענות הארגון בדבר אי חוקתיות התיקון. בית המשפט קבע כי הוראת שר האוצר, שבית המשפט המחוזי פסל אותה, אינה בלתי סבירה, שרירותית או ניתנת בחוסר תום לב. הצו התבסס על המלצות של גורמים מקצועיים, שבית המשפט מצא אותן סבירות. בית המשפט הגיע למסקנה כי הצו, בהיותו חקיקת משנה, צפוי באופן סביר להיוועץ בגורמים מקצועיים, ולכן אינו יכול להיחשב שרירותי או חסר הסבר. עוד קבע בית המשפט, כי המחלוקת בין הצדדים נגעה להפעלת מנגנון העדכון החלופי ולמועד חישוב תרומת המדד. בית המשפט קיבל את עמדת המדינה כי החישוב צריך להתחיל משנת 1997. לבסוף, ציין בית המשפט כי אם נפלה טעות טכנית בצו, כפי שנטען על ידי הארגון, יש לתקנה. הארגון נדרש להגיש את עמדתו בנושא בתוך 30 יום, כדי שהמדינה תבחן אותה באופן סביר.