עמ"נ 15933-02-14

תקציר

הערעור מערער על ההחלטה לדחות בקשה לפטור מהיטל השבחה בגין תוספת בניה בנכס המערערת, הנמצא באזור שיקום. המערערת טענה כי סעיף 19(ב)(3) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה קובע פטור כזה. המשיב טען, כי הוראות הפטור הן "אות מתה" ואינן ישימות במקרה דנן משום שחוק הבניה והפינוי, אשר רכושה של המערערת נופל תחתיו, לא יושם. זאת ועוד, המשיב וועדת הערר סברו כי יש להגביל את הפטור להרחבת דירות קיימות ולא לכסות בנייה חדשה. בית המשפט מצא כי טענת המשיב בדבר אי תחולתו של סעיף 19(ב)(3) בשל אי יישומו של חוק הבניה והפינוי, מנוגדת ללשונו הברורה של הסעיף ועולה כדי חקיקה שיפוטית. עם זאת, בית המשפט הסכים עם עמדת המשיב כי יש לפרש את הפטור מהיטל השבחה באופן מצמצם ולהחיל אותו רק על הרחבת דירות קיימות. משכך, נדחה הערעור, והמערערת חויבה לשלם למשיב הוצאות בסך 5,000 ₪.