רע"א 3393/18

תקציר

פסק הדין המדובר קשור לבקשת רשות ערעור על פסק דין שדחה ערר של ועדת ערר הפועלת לפי חוק מס רכוש. המחלוקת הראשונית התעוררה בעקבות מתקפת טילים על מפעל כרמל אולפינים בע"מ בחיפה, שהיה מבוטח על ידי חברת ביטוח. בעקבות הנזק הוגשה תביעה וחברת הביטוח שילמה לכרמל סך של 2.5 מיליון דולר בשלושה תשלומים בין מאי 2007 לפברואר 2008. חברת הביטוח ביקשה אז שיפוי מהמדינה לפי חוק מס רכוש. המדינה דחתה את תביעת המבטח לשיפוי, בנימוק של שיהוי ניכר בהגשה, מעבר לשלושת החודשים הקבועים בחוק מס רכוש. המבטחת טענה כי תביעת ההשתתפות היא תביעת השתתפות עצמאית שאינה כפופה לאותם לוחות זמנים כמו תביעת המבוטח. המדינה טענה מנגד כי תביעת המבטח, המבוססת על עקרון התחליפית, נגזרת מזכויות המבוטח ולכן כפופה לאותם תנאים. בית המשפט המחוזי הסכים עם עמדת המדינה ודחה את ערעור המבטחת. לאחר מכן הגישה המבטחת בקשה לחופשה כדי לערער לבית משפט גבוה יותר. עם זאת, הבקשה נדחתה, שכן בית המשפט מצא כי הבקשה לא עוררה בעיה משפטית מעבר לנסיבות הספציפיות של המקרה. בית המשפט אישר מחדש את הקריטריונים הצרים לערעור ב"גלגול שלישי" והגיע למסקנה כי תביעת המבטח אינה אלא ניסיון להאריך את המועד האחרון להגשת תביעה, אשר חרג מלוחות הזמנים שנקבעו. יתר על כן, פסק הדין חיזק את אופייה של הזכות החלופית כנגזרת מזכויות המבוטח, ולא כזכות עצמאית. לפיכך, בקשת רשות הערעור נדחתה, והמבטחת חויבה לכסות את הוצאות המדינה.